Публичный отчёт Мордовской республиканской организации Общероссийского Профсоюза образования

Утверждение ежегодного открытого (публичного)

Отчета комитета Мордовской республиканской

организации Общероссийского Профсоюза образования

В целях реализации постановления Исполкома Общероссийского Профсоюза образования от 22 сентября 2015 года № 2-5 «О введении в Профсоюзе ежегодного открытого (публичного) Отчета (доклада) выборного органа первичной, местной, региональной и межрегиональной организации Профсоюза», а также повышения эффективности и открытости работы каждой профсоюзной организации, Президиум Мордовской республиканской организации профсоюза работников народного образования и науки  РФ  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить ежегодный открытый (публичный) Отчет комитета Мордовской республиканской организации Общероссийского Профсоюза образования.

2. Разместить текст открытого (публичного) Отчета комитета МРО Профсоюза на сайте МРО Профсоюза http://profobr13.ru/

3. Территориальным и первичным организациям Профсоюза:

— подготовить и опубликовать отчеты (доклады) соответствующих выборных органов организаций Профсоюза по итогам года;

— установить сроки — до 1 июня 2016 года;

— разместить документы в открытом доступе на сайтах, страницах профсоюзных организаций в интернете, профсоюзных уголках и стендах, в СМИ.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на специалиста МРО Профсоюза Марычеву Ю. Н.

Председатель

МРО Профсоюза                                                  Ю. В. Базов

ОГЛАВЛЕНИЕ

1.  Общая характеристика МРО Профсоюза. 

2. Организационное укрепление республиканской организации Профсоюза.

3. Развитие и совершенствование системы социального партнерства.

4. Оплата труда работников образования.

5. Правозащитная работа.

6. Охрана труда в системе образования. 

7. Информационная работа МРО и взаимодействие со СМИ. 

8. Инновационная деятельность и социальная поддержка членов Профсоюза.

9. Работа с молодыми членами Профсоюза.

10. Финансовая деятельность.

Уважаемые члены Общероссийского Профсоюза образования!

Предлагаем Вам открытый (публичный) отчет Мордовской республиканской организации профсоюза работников народного образования и науки РФ.

Публикуемый отчет о работе МРО Профсоюза содержит сведения по итогам деятельности за прошлый год, ознакомившись с ним можно сделать определенные выводы о том, что удалось достичь, и какие существуют недостатки. Кроме того, в данном документе обозначены задачи на 2016 год. Полагаем, что отчет будет использован профсоюзным активом и членами Профсоюза в целях развития профсоюзного движения в республике и подготовки публичных отчетов на всех уровнях профсоюзной структуры.

1. Общая характеристика

Мордовской республиканской организации

профсоюза работников народного образования и науки

Российской Федерации.

На 1 января 2016 года в структуре Мордовской республиканской организации Общероссийского Профсоюза образования состоят 46 профсоюзных организаций:

— 23 территориальных;

— 6 первичных профсоюзных организаций в учреждениях высшего образования;

— 8 первичных профсоюзных организаций в учреждениях среднего профессионального образования;

— 5 профсоюзных организаций интернатных учреждений;

— 1 профорганизация научного учреждения;

— 1 профорганизация в учреждении дополнительного профессионального образования;

— 3 организации, не являющиеся образовательными, в которых имеются члены Профсоюза образования.

Общая численность членов Профсоюза составляет 39715 человек. Охват профсоюзным членством составляет 89,5% (96,8% — студенты и 84% — работающие). За 2015 год произошел небольшой прирост числа работающих в отрасли на 0,3%. Число студентов сократилось на 4%. Также незначительно сократилось и число неработающих пенсионеров на 3%.

В итоге численность республиканской организации за 2015 год сократилась на 749 человек. Из них 650 человек студенты вузов из-за сокращения числа принятых в образовательные организации.

Число первичных профсоюзных организаций по сравнению с прошлым годом осталось на прежнем уровне – 665 организаций.

В 2015 году в структуре местных организаций Профсоюза образованы     7 новых первичных профсоюзных организаций, все они во вновь созданных организациях дошкольного образования детей.

Надо отметить тот факт, что первичные профсоюзные организации действуют в 100% образовательных организаций республики. В отчетном периоде, как и прежде, не допущено потерь ППО.

Увеличение общего числа первичек произошло в 6-ти территориальных организациях: Дубенского, Ичалковского, Кочкуровского, Лямбирского Чамзинского районнов и города Саранска. Снижение — в Краснослободской и Рузаевской районных профорганизациях.

Рост числа членов Профсоюза зафиксирован в 15 территориальных и в 8 первичных организациях Профсоюза.

От 90 до 100% охват профсоюзным членством наблюдается в 15-ти территориальных организациях из 23-х муниципалитетов, а также в 6-ти первичных организациях, входящих в структуру МРО Профсоюза.

От 70 до 80% охват профсоюзным членством в Чамзинской районной и в первичных профсоюзных организациях ФГБОУ ВПО «МГУ им. Н. П. Огарева» (среди работающих), филиала ФГБОУ ВПО «ВГУ юстиции (РПА Минюста России) в г. Саранске», ГБОУ РМ СПО (ССУЗ) «Алексеевский индустриальный техникум» (среди работающих), ГБОУ РМ СПО (ССУЗ) «Саранский политехнический техникум», ГКС(К)ОУ РМ «Саранская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат I и II вида», ГС(К)ОУ «Инсарская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида», ГБС(К)ОУ РМ «Саранская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа VIII вида».

Ниже 70% — в Ковылкинской районной и в первичных профсоюзных организациях ГБОУ ДПО(ПК)С «МРИО», МОУ ДОД «Дворец детского творчества», ГБОУ РМ «Ялгинский детский дом-школа», ГБОУ «Ардатовский детский дом-школа».

Главной задачей в текущем году является необходимость увеличения охвата профчленством во всех профсоюзных организациях.

2. Организационное укрепление

республиканской организации Профсоюза

Деятельность Мордовской республиканской организации Общероссийского Профсоюза образования в отчетном периоде была направлена на выполнение решений VII Съезда Профсоюза и XXIX республиканской отчетно-выборной конференции по дальнейшему организационному укреплению региональной организации Профсоюза.

За 2015 год было подготовлено и проведено 2 Пленума республиканского комитета Профсоюза и 5 заседаний Президиума.

В первичных и территориальных организациях Профсоюза в период с мая по ноябрь т.г. прошли собрания с единой повесткой дня: «Итоги VII Съезда Профсоюза. 25 лет Общероссийскому Профсоюзу образования». Как итог, 22 декабря 2015 года состоялся торжественный Пленум МРО Профсоюза, посвященный 25-летию со дня основания Общероссийского Профсоюза образования.

Определенное внимание реском уделял созданию новых первичных профсоюзных организаций в новых учреждениях образования и увеличению процента охвата профчленством. В результате, удалось создать ряд новых первичек и не допустить снижения числа ППО.

Немало усилий было направлено на решение вопросов кадрового укрепления профсоюзных организаций. На должность председателей и в профсоюзный актив выдвигались молодые члены Профсоюза из резерва, прошедшие обучение.

Профсоюзные лидеры принимали участие в различных обучающих семинарах:

— IV сессии Всероссийской педагогической школы Профсоюза (Москва);

— обучающий семинар для председателей ППО студентов вузов ПФО (Саранск);

— Всероссийская научно-практическая конференция «Студенческое профсоюзное движение России: Диалог с властью, ректорами и обществом» (Москва);

— Приволжский окружной этап XIII Всероссийского конкурса «Студенческий лидер – 2015» (Ульяновск);

— финал XIII Всероссийского конкурса «Студенческий лидер — 2015» (Дивноморск);

— XXII Всероссийский туристский слет педагогов (Адыгея);

— Всероссийская школа-семинар «СТИПКОМ» (Казань);

— семинар для председателей контрольно-ревизионных комиссий региональных организаций Профсоюза (Санкт-Петербург).

По ходатайству первичных, территориальных и республиканской организации награждены:

— Почетной грамотой ФНПР – 2 человека;

— Почетной грамотой Общероссийского Профсоюза образования – 10 человек;

— Почетной грамотой МРО Профсоюза образования – 70 человек;

— Почетной грамотой Федерации профсоюзов Республики Мордовия – 8 человек;

— Знаками Общероссийского Профсоюза образования – 9 человек.

В целях мотивации профсоюзного членства утверждена ежегодная разовая стипендия республиканской организации Профсоюза студентам вузов и среднеспециальных учебных заведений за отличную успеваемость, активное участие в профсоюзной и общественной деятельности.

С целью усиления работы по организационному укреплению республиканской организации Профсоюза необходимо решить ряд задач:

1. Организовать постоянно действующие курсы по обучению профсоюзных кадров и актива по различным направлениям профсоюзной деятельности.
2. Эффективный поиск по созданию новых структурных подразделений и организаций.
3. Проведение рейтинга организаций.

3. Развитие и совершенствование системы социального партнерства.

Одним из приоритетных направлений в деятельности республиканской организации Профсоюза является развитие системы социального партнерства на различных уровнях.

Региональный уровень социального партнерства представлен республиканским соглашением, заключенным между Мордовским республиканским союзом организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Республики Мордовия», Союзом промышленников и предпринимателей Республики Мордовия и Правительством Республики Мордовия на 2016-2018 г.г.

Отраслевой уровень социального партнерства представлен отраслевым соглашением между Министерством образования Республики Мордовия и Мордовской республиканской организацией Профсоюза работников народного образования и науки на 2015-2017 гг.

Локальный уровень социального партнерства организаций представлен коллективными договорами между работниками и работодателями.

По состоянию на 31 декабря 2015 года в составе Мордовской республиканской организации профсоюза работников народного образования и науки РФ находится 665 первичных профорганизаций. В них насчитывается 39715 членов профсоюза; из них: работающих – 22008 человек, студентов 14423 человек, 3284 — неработающих пенсионеров.

Согласно отчетов коллективные договоры заключены в 663 ППО.

В отчетном году было зарегистрировано новое соглашение между Министерством образования РМ и Мордовской республиканской организацией профсоюза работников народного образования и науки на 2015-2017 годы.

Отраслевое соглашение  состоит из 9-ти разделов: 1- «Общие положения»; 2 – «Развитие социального партнерства и координация действий сторон»; 3 – «Обязательства сторон в области экономики и управления образованием»; 4 – «Трудовые отношения, рабочее время и время отдыха»; 5 – «Оплата и нормы Труда»; 6 – «Гарантии содействия занятости»; 7 – «Улучшение условий и охраны труда»; 8 —  «Социальный гарантии и льготы»; 9 – «Пенсионное обеспечение»; 10 – «Социальная защита молодежи»; 11 – «Гарантии профсоюзной деятельности».

Данное соглашение стало обязательным к применению при заключении Соглашений на уровне районов и городов, а также заключении коллективных трудовых договоров в первичных профсоюзных организациях.

Заслуживает внимания сложившаяся практика социального партнерства в Саранской городской организации профсоюза, МГУ им. Н.П.Огарева, в Атяшевской, Ардатовской, Ромодановской, Зубово-Полянской, Рузаевской, Кадошкинской, Чамзинской районных организациях Профсоюза, имеющая тенденцию постоянного развития.

Положительные изменения в защите социально-экономических интересов работников образования в 2015 году наблюдаются в Атюрьевской, Атяшевской, Ардатовской, Торбеевской, Кочкуровской Теньгушевской, Зубово-Полянской, Кадошкинской, Лямбирской, Инсарской и в других районных организациях.

Благодаря действию республиканского Отраслевого соглашения, Соглашений районных и городских организаций профсоюза отсутствуют задержки с выплатой заработной платы, своевременно выплачивается компенсация за книгоиздательскую продукцию и вознаграждение за классное руководство.

Анализ заключенных Соглашений и коллективных трудовых договоров показал, что социальные гарантии, содержащиеся в них, оказывают влияние на улучшение социально-экономического положения работников.

Например, в коллективный договор ГКС(К)ОУ РМ «Саранская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа- интернат I и II вида» внесены дополнительные гарантии для работников, такие как:

— работодатель с учетом финансовых возможностей устанавливает работникам — членам профсоюза, ежегодные дополнительные оплачиваемые три дня к отпуску, которые в течении года не имели больничных листов.

— Выплата работникам образовательного учреждения при увольнении по собственному желанию впервые после достижения пенсионного возраста, либо приобретения права на досрочную трудовую пенсию по старости материального вознаграждения в размере базового (должностного) оклада (с учетом финансовых возможностей).

— пенсионное обеспечение и социальная защита молодежи.

Вместе с тем, необходимо уделять пристальное внимание проблемам, которые необходимо решать совместными усилиями с отделами образования, Советам и комитетам профсоюзных организаций. Больше практиковать проведение совместной учебы руководителей учреждений образования и председателей профсоюзных комитетов по правовым вопросам, порядку установления условий оплаты труда, доплат, регулирования трудовых отношений. Устранить факты утверждения тарификационных списков, издания приказов о премировании без учета мнения профсоюзных комитетов. Необходимо активизировать работу с администрациями городов и районов по решению жилищных вопросов, увеличению количества льготных кредитов работникам образования на строительство или приобретение жилья.

Много вопросов в коллективных договорах возникло с применением постановления Правительства Российской Федерации от 14 мая 2015 г. № 466 «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках», вступившего в силу 26 мая 2015 г.

В результате работники обучающих организаций, чья деятельность не связана с реализацией на основе лицензии образовательных программ и напрямую не соотносится с педагогической деятельностью, были лишены права на удлиненный отпуск.

В связи с этим, многие организации, где работа протекает в условиях ненормированного рабочего дня, и работники при необходимости эпизодически привлекаются по распоряжению работодателя к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, внесли поправки в коллективные договора.

Вопрос о сохранении прежней продолжительности отпуска работникам, которые в соответствии с постановлением №724 пользовались ежегодными основными удлиненными оплачиваемыми отпусками, был решен путем отнесения соответствующих должностей работников к работникам с ненормированным рабочим днем учитывая, что руководители и другие работники учебных, учебно-методических кабинетов (центров), а также руководители других организаций, не являющихся образовательными организациями, как правило, привлекаются к работе сверх нормальной продолжительности рабочего времени.

Наличие в организации коллективного договора – четкий показатель того, что с интересами работников и их представительным органом – профкомом, считаются и стараются соблюдать трудовое законодательство. Сегодня коллективные договора, Соглашения, по существу, единственный локальный правовой документ, защищающий интересы работника.

Республика брала на себя достаточно высокие обязательства и по итогам 2015 года все эти обязательства были выполнены.

Средства всех реализуемых проектов и программ в первую очередь были направлены на повышение качества образования, предполагающего повышение качества условий, качества образовательного процесса и качества результата.

Реализован целый комплекс мероприятий по подготовке, переподготовке и повышению квалификации учителей и руководителей общеобразовательных учреждений в соответствии с современными требованиями.

На протяжении нескольких лет в республике действует Положение «О молодом специалисте». Ежегодно организуются и проводятся конкурсы профессионального мастерства «Учитель года», «Воспитатель года», «Лучший молодой профсоюзный лидер Республики Мордовия» и другие.

Одним из важнейших направлений в социальной политике государства, которому уделяется внимание Министерства образования и науки Российской Федерации и Общероссийского Профсоюза образования, является совершенствование пенсионного обеспечения работников системы образования. Поэтому, кроме усилий по повышению оплаты труда, достаточно актуальным становится проблема повышения объема пенсионного обеспечения работников образования.

Благодаря функционированию системы социального партнерства в республике удалось сохранить также социальные гарантии для работников и учащихся.

Льготными путевками только по программе Профкурорт в 2015 году воспользовалось 140 работников образования и членов их семей. Хорошо работает в этом направлении Саранская городская организация Профсоюза. Кроме того, здесь заключен договор с санаторием «Саранский». И все путевки в данное лечебное учреждение членам профсоюза предоставляются бесплатно. В 2014 году этой льготой воспользовались 122 человека. А для детей членов Профсоюза было приобретено 40 путевок в детский оздоровительный лагерь «Орленок».

Подводя итоги деятельности в 2015 году, нужно отметить, что в работе профсоюзных организаций по развитию социального партнёрства, повышению эффективности реализации соглашений и коллективных договоров, решению вопросов трудовых отношений между работниками и работодателями и реализации мер социальной поддержки работников отрасли имеется положительная динамика.

Однако, несмотря на достигнутые успехи, в работе профсоюза, территориальных и первичных профсоюзных организаций по заключению и выполнению коллективных договоров и соглашений за 2015 год   имеются проблемы и неиспользованные резервы. Необходимо обеспечить постоянную работу и контроль по своевременной подготовке и заключению коллективных договоров и соглашений, по внесению дополнений и изменений, обратив особое  внимание на:

— мониторинг действующих коллективных договоров, обеспечить своевременное их продление или заключение нового;

— обязательное наличие в колдоговорах разделов по занятости работников, охране труда, молодежной политике и гарантиям профсоюзной деятельности.

— обеспечение контроля за уведомительной регистрацией колдоговоров.

4. Оплата труда работников образования

Работа республиканской организации по совершенствованию оплаты труда работников образования осуществлялась по следующим направлениям:

— контроль за выполнением в Республике Мордовия «майских» Указов Президента РФ по своевременной выплате заработной платы и ее повышению;

— совершенствование структуры в оплате труда работников;

— прозрачность системы начисления и выплаты заработной платы.

Сложность выполнения поставленных задач в области оплаты труда заключалась в том, что в республиканском бюджете сложился большой дефицит финансовых средств (около 10 млрд. рублей). Поэтому главной задачей стало недопущение задержек по выплате зарплаты работникам образовательных организаций.

Председатели и профсоюзный актив строго контролировали ситуацию. Данные вопросы стали предметом обсуждений на всех совещаниях и заседаниях с участием профсоюзной стороны. В результате удалось не допустить даже кратковременных задержек по выплате зарплаты.

По итогам года средняя зарплата по экономике в республике составила 27293 рубля, а в системе образования 24049 рублей, что составляет 106,8% к аналогичному периоду 2014 года.

Кроме того, результатом постоянного контроля и выдвинутых требований нам удалось достичь определенного повышения уровня зарплаты. Это позволило подняться с последнего места по данному показателю в Приволжском федеральном округе.

Еще одним достижением стало увеличение размеров базовой части должностных окладов и сокращение доли стимулирующих выплат. Так, во исполнение распоряжения Правительства РМ № 181-р от 13.03.2014 года приводились к нормативному соотношению 60 х 40 фонды оплаты труда педагогических и других работников образовательных организаций.

По состоянию на 1 января 2016 года данные соотношения составляют:

— по школам – 74% х 26%

— по дошкольным образовательным организациям – 63% х 37%

— по организациям дополнительного образования – 65% х 35%

— по интернатным учреждениям – 66% х 34%

— по учреждениям среднего профессионального образования 60% х 40%

Определенная работа МРО Профсоюза проводилась и по разъяснению отдельных положений в начислении зарплаты работников, обеспечивая тем самым прозрачность в данном вопросе.

Одним из проблемных вопросов в части оплаты труда является тот факт, что в 2015 году профсоюзам не удалось договориться с руководством республики о принятии соглашения о минимальной заработной плате в  Мордовии. Решение данной проблема является главной задачей в 2016 году, а также не допустить снижения уровня реальной заработной платы педагогов достигнутого в 2015 году.

5. Правозащитная работа

В 2015 году правозащитная деятельность Мордовской республиканской организации профсоюза работников народного образования и науки РФ осуществлялась по различным направлениям:

• внесудебная и судебная защита социально-трудовых и иных прав и профессиональных интересов работников образования;
• оказание бесплатной юридической помощи по вопросам применения законодательства и консультирование членов Профсоюза;
• осуществление профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства во взаимодействии с государственной инспекцией труда;
• участие в коллективно-договорном регулировании социально-трудовых отношений в рамках социального партнерства;
• информационно-методическая работа по правовым вопросам;

В течение отчетного периода проводились проверки соблюдения трудового законодательства, в том числе по письменным жалобам работников – членов профсоюза о нарушении их трудовых прав, проводилась экспертиза коллективных договоров, соглашений и локальных нормативных актов. Эффективной формой сотрудничества являлось проведение взаимных консультаций по согласованию позиций о единообразном толковании законов.

В течение года Мордовская республиканская организация Профсоюза принимала участие в совершенствовании и развитии нормативной правовой базы, относящейся к социально-трудовой сфере, системе образования, в проведении правовой экспертизы различных законопроектов. Это участие в мониторинге законодательства субъектов Российской Федерации, регулирующего вопросы предоставления мер социальной поддержки педагогическим работникам (в т.ч. педагогическим работникам, перешедшим на пенсию), проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), а также участие в обсуждении законопроекта о применении субъектами Российской Федерации критериев нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки.

Следует отметить определенную работу большинства территориальных организаций Профсоюза, внештатных правовых инспекторов труда по оказанию правовой помощи первичным профсоюзным организациям при разработке коллективных договоров, локальных нормативных актов, в проведении их правовой экспертизы, которых в отчетном году – 386, работникам – членам Профсоюза при оформлении документов в судебные органы.

По итогам проведенных проверок в отчетном году работодателям было направлено 55 представлений об устранении выявленных нарушений трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Из них, по данным отчетов, 54 устранены.

Эффективным способом защиты прав членов профсоюзов остается оказание им практической помощи в судебных процессах.

Обращаются в основном по вопросам:

— досрочного назначения пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью (42%);

— изменения определенных сторонами условий трудового договора (18%);

— получения мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг педагогических работников, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа (13%);

— правовых моментов при реорганизации образовательных учреждений и изменении их правового положения (9%);

— сокращения численности или штата учреждений образования (8%);

— распределения (изменения) учебной нагрузки (10%);

Одним из основных направлений деятельности Профсоюза остается оказание бесплатной юридической помощи своим членам, безработным и пенсионерам по вопросам социально-трудовых отношений, пенсионного и жилищного законодательства в порядке личного приема и по телефону, а также рассматривались письменные обращения членов профсоюза.

Большая работа проведена по оказанию помощи членам профсоюза в области пенсионного законодательства, а именно назначения досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

В 2015 году за помощью в Мордовскую республиканскую организацию обратилось 2490 членов Профсоюза, из них письменно – 800 человек и устно – 1690 человек. По всем обращениям приняты меры: оформлено 102 исковых заявления в суды, даны консультации, оказана иная помощь.

Много совместных консультаций было проведено с Министерством образования по вопросам согласования разделов Отраслевого Соглашения между Министерством образования и республиканской организацией профсоюза образования, заключенного на 2015-2017гг, а также и по другим документам.

Следует отметить, что со всеми организациями налажен электронный документооборот, благодаря чему практически любая правовая и иная информация, появляющаяся в рескоме Профсоюза, немедленно доводится до структурных звеньев рескома. Также всю интересующую информацию можно найти на сайте Мордовской республиканской организации — http://profobr13.ru Консультации даются как по телефону, так и с использованием электронной почты.

Вопросы правозащитной деятельности профсоюзных органов, а также работы по проведению проверок соблюдения работодателями трудового законодательства регулярно рассматривались на расширенных заседаниях Президиума МРО Профсоюза в течение 2015 года и освещались в СМИ.

Повышение правовой грамотности профсоюзного актива и членов Профсоюза несомненно является неотъемлемой частью нашей работы. С этой целью в течении всего года было проведено большое количество семинаров, совещаний и различных мероприятий, в том числе по охране труда. Экономическая эффективность правозащитной работы составляет 23,015 млн. руб.

Несмотря на то, что в целом правозащитная деятельностьМРО Профсоюза способствует достижению определенных результатов, следует отметить, что имеются определенные резервы в работе по данным направлениям. Еще недостаточно хорошо осуществляется взаимодействие с законодательными органами власти. Также много проблем по обеспечению на всех уровнях Профсоюза четкого контроля за соблюдением работодателями нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. И одной из главных проблем остается – обеспечение кадрами штатных правовых инспекторов труда территориальных организаций Профсоюза.

Для более успешной работы МРО Профсоюза в 2016 году актуальными остаются следующие задачи:

— проведение проверок с привлечением представителей Федеральной службы по труду и занятости, органов прокуратуры и органов, осуществляющих управление в сфере образования в субъекте Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законодательством;

— повышение профессионального уровня профсоюзных кадров, в том числе и по уставным и нормативно-правовым вопросам;

-повышение имиджа профсоюзной организации, в том числе через освещение деятельности профсоюза в средствах массовой информации, Интернет-ресурсах;

-обеспечить информационную открытость и доступность деятельности Профсоюза;

-организовать работу по реализации мероприятий в рамках «Года правовой культуры в Профсоюзе».

6. Охрана труда в системе образования

В 2015 году Мордовской республиканской организацией профсоюза работников народного образования и науки РФ, районными комитетами (советами) Профсоюза и первичными профсоюзными организациями учреждений образования велась целенаправленная работа по осуществлению общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда, предупреждению производственного травматизма. Работа велась в тесном контакте с социальными партнёрами — Министерством образования РМ, с представителями органов управления образованием, с администрацией учреждений образования.

Необходимо отметить, что реализация федерального закона о специальной оценке условий труда (СОУТ) осуществляется и по сегодняшний день с большими проблемами и очень медленно. Основные причины носят как объективный (отсутствие финансирования, наработанной практики по проведению экспертизы качества  СОУТ в целях социальной защиты работников, недостаточное количество аккредитованных организаций, проводящих СОУТ), так и субъективный характер (низкий уровень знаний работодателей, отсутствие методических указаний, пособий по проведению настоящей процедуры).

В течение года Мордовская республиканская организация принимала участие в   информационно-разъяснительной работе по проведению СОУТ. Данный вопрос рассматривался на президиумах МРО Профсоюза, а также проводились семинары, совещания с участием представителей органов управления образованием, государственного контроля (надзора) — Трудинспекции, Роспотребнадзора, конференции, подготовка   методических материалов.

В 2015 году Профсоюзом осуществлялся общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда и выполнением коллективных договоров (соглашений) в соответствии с трудовым законодательством, документами для осуществления деятельности уполномоченных (доверенных лиц) по охране труда и общественных комиссий по охране труда.

В отчетном периоде в 30-ти организациях избраны внештатные технические инспектора труда, в 210 — общественные уполномоченные лица по охране труда.

По данным годовых отчетов председателей первичных и районных (городских) профсоюзных организаций силами общественных инспекторов и общественных комиссий по охране труда проведено 123 проверки учреждений образования, выявлено 55 нарушений. Отдельные нарушения устранялись в ходе осуществления контроля, остальные – в установленные сроки согласно выданной рекомендации (представления). Для устранения некоторых нарушений были направлены обращения в органы управления образования при администрациях районов для решения вопросов, связанных с обеспечением безопасности и улучшением условий работников и воспитанников. Это были вопросы, требующие дополнительного финансирования для проведения работ, заключения договоров с подрядными организациями.

При проведении проверок было уделено особое внимание обучению работающих по вопросам охраны труда, проведению инструктажей со вновь принятыми работниками, строгому соблюдению работающими требований, правил и инструкций по охране труда, укреплению трудовой дисциплины.

С целью укрепления роли профсоюзных организаций в вопросах охраны труда, активизации их работы по осуществлению общественного контроля над условиями и охраной труда в организациях 20 ноября 2015 года Федерация профсоюзов Республики Мордовия провела IX Республиканский смотр-конкурс на звание «Лучший уполномоченный (доверенное лицо) по охране труда в Республике Мордовия», где от МРО Профсоюза образования участвовала — уполномоченный по охране труда, учитель лицея г. Саранска.

В 2014-2015 г. г. в образовательных учреждениях республики не зарегистрировано несчастных случаев. Этому способствовала работа, проводимая в области охраны труда в Республике Мордовия по реализации республиканской целевой программы улучшения условий и охраны труда на 2011-2015 г. г. Это является главным показателем в деятельности всех заинтересованных по данному направлению лиц.

За отчетный период вопросы охраны труда и защиты прав членов профсоюза дважды рассматривались на расширенных заседаниях президиума республиканской организации Профсоюза.

С целью повышения образовательного уровня внештатных технических инспекторов труда и уполномоченных по охране труда для дальнейшего применения полученных знаний в работе по осуществлению общественного контроля региональными организациями Профсоюза проводится большая работа по организации обучения в области охраны труда.

В целях сохранения, восстановления и укрепления здоровья для ведения активной образовательной деятельности, социальной и личной жизни работников и обучающихся региональными организациями Профсоюза организована работа по осуществлению профилактических и оздоровительных мероприятий.

7. Информационная работа МРО и взаимодействие со СМИ

Основной задачей республиканской организации Профсоюза в области развития информационной деятельности является повышение имиджа Профсоюза.

В 2015 году в очередной раз был модернизирован сайт Мордовской республиканской организации Профсоюза profobr13.ru с учетом современных требований и улучшения информационного обеспечения членов Профсоюза. В разделах интернет-ресурса представлены документы по всем направлениям профсоюзной деятельности, страница пополняется новостями и другими важными ссылками.

Очень непросто идет процесс создания сайтов и веб-страниц местных и первичных организаций Профсоюза. В 2015 году нет примеров создания новых ресурсов.

Недостаточно активно идет процесс регистрации профсоюзных организаций в социальных сетях. Только 2 организации представлены в «ВКонтакте».

На данный момент 100% городских и районных организаций имеют адреса электронной почты, что позволяет обеспечить оперативность и качество передачи информации по всей республике одновременно.

По-прежнему основным источником доведения информации о деятельности Профсоюза до каждого члена Профсоюза оказывают профсоюзные стенды, которые имеются в 90% организаций. В Саранской городской, и в ряде районных организаций изготовлены уголки с единой символикой и по определенному стандарту. Особая эстетика и новые подходы присутствуют в изготовленных профсоюзных уголках в ППО студентов и аспирантов МГУ им. Огарева, которые размещены во всех институтах и на факультетах университета.

Незначительно, но произошло снижение на газету «Мой профсоюз» с 338 в 2014 году до 332 в 2015 году.

Не достигли мы активности в плане предоставления новостей на радиопрограмму «Вести профсоюзов», которая выходит на республиканском радиовещании каждый вторник. Хотя больше всего репортажей в 2015 году было о деятельности нашего Профсоюза. Наиболее активно в этом направлении работают Саранская городская организация Профсоюза и ППО студентов и аспирантов МГУ им. Н. П. Огарева. Также представляли свои материалы Инсарская, Ковылкинская, Лямбирская, Рузаевская районные организации и ППО студентов МГПИ им. М. Е. Евсевьева.

Указанные недостатки должны быть устранены в текущем году. Это и является основными задачами в плане развития информационной работы, укрепления положительного имиджа республиканской организации Профсоюза, усиления мотивации профсоюзного членства.

8. Инновационная деятельность и социальная поддержка

членов Профсоюза

В 2015 году республиканским комитетом Профсоюза проводилась целенаправленная работа по созданию условий для развития социальной поддержки работников образования.

Вопросы развития инновационных форм работы Профсоюза регулярно обсуждались на заседаниях выборных органов республиканской организации. Продолжается республиканский конкурс на «Лучшую профсоюзную организацию по внедрению инновационных форм деятельности».

В 2015 году продолжается реализация трехстороннего соглашения между региональной организацией, НПФ «Образование и наука» и Министерством образования Республики Мордовия по вопросам пенсионного обеспечения работников образования республики. На встречах в коллективах образовательных организаций представителями Профсоюза были доведены основные цели и задачи НПФ «Образование и наука», стратегия деятельности фонда, проведена информационная работа по способам увеличения пенсии, регулярно обновляется информация на профсоюзных стендах.

Несмотря на ряд проводимых мероприятий увеличения числа договоров с НПФОиН в 2015 году не произошло. Основной причиной данного факта стали изменения в пенсионном законодательстве.

В плане организации оздоровления реализуются различные варианты предоставления членам Профсоюза путевок для санаторно-курортного лечения и туристического отдыха на льготных условиях. Так, в 2015 году на приобретение путевок из консолидированного бюджета Профсоюза выделено 4622,3 тыс. рублей.

Мордовская республиканская организация Профсоюза в рамках заключенного в 2009 году соглашения продолжает сотрудничество с АО «СКО ФНПР «Профкурорт». Наиболее востребованными остаются санатории Кавказа и Краснодарского края. В 2015 году путевками «Профкурорта» воспользовались 140 человек работников образования – членов Профсоюза и членов их семей.

В дальнейшем необходимо усилить работу в данном направлении по формирования предложений в региональные законы, направленных на социальную поддержку работников и обучающихся, по повышению эффективности использования средств профсоюзного бюджета путем дальнейшего планомерного внедрения инновационных форм социальной поддержки членов Профсоюза.

9. Работа с молодыми членами Профсоюза

2015 год в Общероссийском Профсоюзе образования объявлен «Годом молодежи!».

Были использованы различные формы и методы работы с целью выявления творческих способностей и лидерских качеств молодых педагогов.

Основой работы является деятельность молодежных советов территориальных и первичных организаций Профсоюза.

Молодые профсоюзные активисты принимали активное участие в различных мероприятиях. Представители молодежного совета республиканской организации Профсоюза стали участниками IV Всероссийской педагогической школы Профсоюза.

Молодые учителя и студенты принимали активное участие в различных интернет-акциях и конкурсах «Мой наставник», «Профессиональный мотиватор», «Точка зрения», «Аркткр – 2015».

Активно прошел очередной туристский слет педагогов республики. Более 90% его участников были молодые учителя, воспитатели дошкольных образовательных организаций, педагоги дополнительного образования детей и профактив учреждений среднего профессионального образования. Победители, призеры и просто активные участники вошли в состав сборной команды Мордовии и представляли республику на Всероссийском туристском слете педагогов в Республике Адыгея в августе 2015 года.

Особо активно работают студенческие профсоюзные организации. Профактив студенческих первичных профсоюзных организаций принимали активное участие в работе Всероссийской школы «Стипком 2015» в г. Москве и в г. Казани.

В ноябре 2015 года на базе ФГБОУ ВПО «МГУ им. Н. П. Огарева» прошел II смотр-конкурс Приволжского федерального округа «Лучший староста студенческого совета студенческого городка». 10 участников из разных регионов ПФО состязались в конкурсной программе.

Большое количество участников из числа пофактивистов вузов республики принимали участие и в конкурсе «Студенческий лидер».

Стали традиционными организованные молодежным советом Федерации профсоюзов РМ акции «Чистота и забота детским садам!», «Профсоюз. Молодежь. Ветераны», «Профсоюзы – детям!».

Активно профсоюзная молодежь участвовала в организации и проведении мероприятий посвященных празднованию 70-летия Победы в Великой Отечественной войне. В акциях: «Символ победы», «Бессмертный полк», «Георгиевская ленточка», уроках мужества. Профсоюзный актив студентов и аспирантов МГУ им. Н. П. Огарева проводил квест «Никто не забыт, ничто не забыто» и ряд флешмобов посвященных знаменательной дате.

Основные знания, умения и навыки профсоюзный актив вузов демонстрировал в ходе проведения ежегодных выездных школ профсоюзного актива. Так, студенты МГУ им. Н. П. Огарева проводили обучение вновь избранных профоргов факультетов и институтов на базе санатория «Мокша», а школа профактива ППО студентов МГПИ им. М. Е. Евсевьева проводилась на базе лагеря «Солнечная Мордовия» в с. Макаровка.

Работа с молодежью в истекшем периоде проведена большая. Необходимо и в 2016 году делать ставку на молодых членов Профсоюза, усилить обучение и информирование обо всех мероприятиях проводимых молодежью и для этой категории Профсоюза.

10. Финансовая деятельность

В 2015 году продолжилась работа по финансовому укреплению организаций Профсоюза, а также по эффективному и рациональному расходованию профсоюзных средств на всех уровнях профсоюзной структуры.

Уплата членских профсоюзных взносов в Профсоюзе осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 377 Трудового кодекса РФ , статьей 28 Федерального Закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» и  Положения о порядке уплаты, распределения, учета членских профсоюзных  взносов  в Профсоюзе работников народного образования и науки РФ  (Утвержденное Исполкомом Профсоюза 17 сентября 2010г. № 2).

На протяжении всего периода осуществлялся контроль за полнотой сбора членских профсоюзных взносов.

По итогам  года валовый сбор членских профсоюзных взносов увеличился на 12% по сравнению с 2014 годом.

Реализуя уставные полномочия, выборные профсоюзные органы первичных, местных и региональной организации Профсоюза предпринимали значительные усилия для того, чтобы профсоюзные средства направлялись на реализацию уставных функций, повышение результативности  деятельности  выборных профсоюзных органов, кадровое обеспечение, формирование информационных ресурсов, развитие инновационных форм профсоюзной работы, совершенствование обучения кадров и актива, совершенствование методического сопровождения деятельности профсоюзных организаций.

Расходная часть сводного отчета в 2015 году следующая (в процентах от доходов):

— подготовка и обучение профкадров и актива – 1,2%

— информационная работа – 2,0%

— работа с молодежью – 1,5%

— культурно-массовые мероприятия – 26,5%,

— спортивные мероприятия – 1,7%

— оказание материальной помощи членам Профсоюза – 8,3%

— на оздоровление  — 7,5%

В расходной части профсоюзного бюджета по-прежнему наибольшие

расходы складываются по статье  культурно-массовые мероприятия.

В  текущем году уделялось внимание  вопросам оздоровления и отдыха членов профсоюза.  За счет Профсоюза оздоровлено и охвачено различными формами отдыха  — 448  члена  профсоюза,  а 41 члену профсоюза была удешевлена общая стоимость путевки. Кроме  того уделяется должное внимание по обеспечению отдыха и оздоровления детей членов профсоюза. В 2015 году оздоровлено 83 ребенка.

Профсоюзом  уделяется  внимание развитию инновационных форм социальной поддержки.  В соответствии с договором в НПФ «Образование и наука» были направлены средства для дополнительных пенсионных выплат бывшим штатным работникам.

В предстоящий период предстоит продолжить работу по рациональному и  эффективному расходованию средств  профсоюзного бюджета, а также больше уделять внимание оздоровлению и отдыху членов профсоюза, включать в деятельность по оздоровлению районные  и  первичные профсоюзные организации, а также привлекать на эти цели дополнительные финансовые средства.