Публичный отчет Торбеевской районной организации

Публичный отчет

Торбеевской районной организации профсоюза работников народного образования и науки за 2015 год

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОРГАНИЗАЦИИ. СОСТОЯНИЕ ПРОФСОЮЗНОГО ЧЛЕНСТВА.

Работа Торбеевской  районной организации проводилась в соответствии с планом работы на 2015 год и рекомендациями  Мордовской республиканской организацией профсоюза работников народного образования и науки.

На 1 января 2016 года в районе функционируют 24 учреждения образования. Это   15 общеобразовательных школ (6 средних , 8 основных , 1 начальная),  7  дошкольных учреждений и  2 учреждения дополнительного образования.

По состоянию на 1 января 2016 года в структуру Торбеевской  районной организации входит 24 первичных профсоюзных организаций, из них 3- малочисленные. Общий охват профсоюзным членством на 01.01.2016 года составляет 100%. Общая численность всех работающих  членов Профсоюза составляет  560 человек. Состояние профсоюзного членства является одной из самых актуальных задач, стоящих перед профсоюзным активом районной организации. Ежегодно рассматриваются вопросы «О статистических отчётах первичных профсоюзных организаций», «Анализ состояния профсоюзного членства в районной организации Профсоюза», «О работе по мотивации профсоюзного членства в первичных профорганизациях». Поощрение профсоюзного актива является одним их действенных способов повышения его мотивации к участию в работе. В 2015 году 10 человек награждены Почетной грамотой районного Совета профсоюза с денежными премиями.

1. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ РАБОТА.

Вся организационная работа в 2015 году была направлена на выполнение решений VII Съезда Профсоюза, XXIX республиканской  и районной отчётно-выборной конференции, проведение мероприятий, посвященных 25-летию Общероссийского Профсоюза образования. В 2015 году состоялось 2 заседания Совета Профсоюза, 3 заседания Президиума, 2 семинара — совещания с председателями первичных профорганизаций.

Во исполнение решения республиканской организации Профсоюза с мая по ноябрь 2015 года в первичных организациях Профсоюза прошли собрания с единой повесткой дня: «Итоги VII Съезда Профсоюза и 25 лет Общероссийскому Профсоюзу образования», в которых приняло участие более 85,0% членов Профсоюза.

Для успешной реализации кадровой политики , организационного укрепления районной организации Профсоюза и др. в 2016 году актуальными остаются следующие задачи:

1. Повышение профессионального уровня профсоюзных кадров, в том числе и по уставным и нормативно-правовым вопросам.
2. Создание кадрового резерва во всех местных и первичных организациях.

3.Выполнение  первичными профсоюзными организациями условий  коллективных договоров, проведение работы по выполнению трудового законодательства по защите прав членов  трудовых коллективов.

III. СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО.

Социальное партнерство в отрасли образования имеет стабильно системный характер.. В 2015 году между управлением  по работе с учреждениями образования администрации Торбеевского муниципального района и районной организацией Профсоюза заключено отраслевое Соглашение на 2015-17 годы. В состав районной организации входят 24 первичных профсоюзных организаций. Коллективные договоры заключены в 24-х первичных профсоюзных организациях. Районная организация профсоюза и первичные организации ежегодно проводят анализ выполнения Соглашения и коллективных договоров, рассматривают итоги выполнения обязательств социальных партнеров. Рассматривая итоги социального партнерства стороны, отмечают, что организации Профсоюзов активно участвуют в работе коллегиальных органов при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы работников; в деятельности различных рабочих групп, комиссий по регулированию социально – трудовых отношений. Отношения между профсоюзными организациями и  управленческим корпусом, администрациями образовательных учреждений строятся на взаимопонимании, все вопросы  работы трудового коллектива согласовываются,  принимаются совместные решения.

В 2015 году первичные профсоюзные организации проводили работу по внесению изменений в действующие коллективные договоры, связанные с изменениями в законодательстве. В отчетном году в 10 ОУ заключены новые коллективные договоры. Всем ППО оказывалась методическая помощь по заключению коллективных договоров и их регистрации.

В отчётный период в рамках социального партнёрства уделялось пристальное внимание вопросам оплаты труда педагогических работников, их аттестации , заключению эффективных контрактов, распределению учебной нагрузки. Заработная плата  выдается в соответствии с графиком , задолжности по зарплате  не допускается.

В целях повышения правовой грамотности профсоюзного актива, повышения эффективности социального партнерства, ведения переговоров представители районной организации профсоюза  принимали участие в расширенных заседаниях Президиума  МРО профсоюза, обучающих семинарах — совещаниях для председателей районных профсоюзных организаций, членов Совета молодых учителей, общественных правовых и технических инспекторов. Проводились семинары для председателей ППО по изучению новых нормативных документов, касающихся коллективных договоров, рабочего времени, образовательных и рабочих программ, итогов съезда профсоюзов.

Районная организация профсоюза  явилась одним из организаторов муниципальных и региональных этапов  конкурсов: «Учитель года – 2015г.», «Воспитатель года- 2015»,  в которых члены Профсоюза активно принимали участие. Следует отметить , что победители муниципальных этапов   данных конкурсов достойно представили  свой район. В конкурсе «Учитель – 2015»    « наш»  педагог  вошел в десятку сильнейших, а победитель муниципального этапа «Воспитатель – 2015» вошел в пятерку финалистов республиканского этапа. Грамотой и денежной премией  районной организации профсоюза были награждены финалисты муниципальных этапов  данных конкурсов.

Задачи на предстоящий период по этому направлению:

1.Добиваться качественного содержания коллективных договоров, внесения изменений в них до принятия муниципальных нормативно-правовых актов.

2. Добиваться соблюдения процедуры коллективных договоров.

3.Ввести в практику работы первичных профсоюзных организаций ежегодное проведение собраний с единой повесткой дня «О ходе выполнения коллективного договора в образовательном учреждении».

 IV.ОПЛАТА ТРУДА РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАНИЯ

В связи с контролем выполнения ряда Указов Президента Российской Федерации В.В. Путина, касающихся вопросов повышения заработной платы работникам образования, велся постоянный мониторинг уровня и своевременности выплаты заработной платы педагогическим работникам. Практически во всех образовательных организациях уровень заработной платы соответствует среднему по экономике в республике. Определенная работа районной организацией Профсоюза проводилась и по разъяснению отдельных положений в начислении зарплаты работников, обеспечивая тем самым прозрачность в данном вопросе. Одним из важных вопросов в части оплаты труда является не допущение снижения уровня реальной заработной платы педагогов достигнутого в 2015году. Вопрос оплаты труда работников образования в 2015 году являлся одним из стратегических. Работа велась по следующим направлениям:  осуществление контроля  за выполнением майских Указов (2012г.) Президента в части повышения оплаты труда педагогических работников,  совершенствование системы оплаты труда,  принятие мер по сохранению уровня социальных гарантий работников образования. Контроль за реализацией майских Указов Президента осуществлялся в особых социально-экономических условиях. Согласно данным статистики средняя заработная плата в республике в 2015 году составила 27293 рубля, а по данным бухгалтерского учета средняя заработная плата работников учреждений образования района составила- 17576,1рубля; педагогических работников – 22353,6 рублей. Средняя заработная плата  работников дошкольных учреждений составила- 1217531 рубля, педагогических работников в садах -17734,8 рубля. Средняя заработная плата  работников  учреждений дополнительного образования – 15645,8 рубля,  педагогических работников учреждений дополнительного образования – 19000,6рублей.

1. V. ПРАВОЗАЩИТНАЯ РАБОТА

            В 2015 году правозащитная деятельность Торбеевской районной организации профсоюза работников народного образования и науки РМ осуществлялась по различным направлениям:

• защита социально-трудовых и иных прав и профессиональных интересов работников образования;
• оказание бесплатной юридической помощи по вопросам применения законодательства и консультирование членов Профсоюза;
• осуществление профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства во взаимодействии с государственной инспекцией труда;
• участие в коллективно-договорном регулировании социально-трудовых отношений в рамках социального партнерства;
• информационно-методическая работа по правовым вопросам;

В течение отчетного периода проводились проверки соблюдения трудового законодательства, в том числе по письменным  и устным обращениям работников – членов профсоюза по вопросам распределения стимулирующего фонда, по рабочему времени, по выполнеию условий коллективных договоров. Проводилась экспертиза коллективных договоров и локальных нормативных актов. Эффективной формой сотрудничества являлось проведение взаимных консультаций по согласованию позиций о единообразном толковании законов.

Следует отметить определенную работу председателей ППО  по оказанию правовой помощи педагогическим работникам-членам профсоюза.

Эффективным способом защиты прав членов профсоюзов остается оказание им практической помощи в судебных процессах.

Обращаются в основном по вопросам:

— досрочного назначения пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью

— изменения определенных сторонами условий трудового договора

— получения мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг педагогических работников, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа

— распределения (изменения) учебной нагрузки .

Одним из основных направлений деятельности Профсоюза остается оказание бесплатной юридической помощи своим членам, безработным и пенсионерам по вопросам социально-трудовых отношений, пенсионного и жилищного законодательства в порядке личного приема и по телефону, а также рассматривались письменные обращения членов профсоюза.

Большая работа проведена по оказанию помощи членам профсоюза в области пенсионного законодательства, а именно назначения досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

В 2015 году за помощью в Торбеевскую районную организацию Профсоюза обратилось 34 члена Профсоюза, из них письменно – 7человек и устно – 27 человек. По всем обращениям приняты меры: даны консультации, оказана иная помощь.

Много совместных консультаций было проведено с Мордовской республиканской организацией Профсоюза по вопросам согласования разделов коллективных договоров, заключенных на 2015-2017гг, а также и по другим вопросам. Членам профсоюза в связи  с оформлением льготной пенсии  была оказана помощь МРО профсоюза ( консультативная помощь, помощь в оформлении искового заявления  в суд).

Следует отметить, что со всеми  первичными профсоюзными организациями организациями налажен электронный документооборот, благодаря чему практически любая правовая и иная информация, появляющаяся в районной организации Профсоюза, немедленно доводится до ППО. Консультации даются как по телефону, так и с использованием электронной почты.

Вопросы правозащитной деятельности профсоюзных органов, а также работы по проведению проверок соблюдения работодателями трудового законодательства регулярно рассматривались на заседаниях Президиума РО Профсоюза в течение 2015 года и освещались в СМИ.

Повышение правовой грамотности профсоюзного актива и членов Профсоюза несомненно является неотъемлемой частью нашей работы. С этой целью в течение всего года были проведены семинары, совещания и различные мероприятия, в том числе по вопросам охраны труда и выполнению коллективных договоров.

Несмотря на то, что в целом правозащитная деятельность РО Профсоюза способствует достижению определенных результатов, следует отметить, что имеются определенные резервы в работе по данным направлениям. Еще недостаточно хорошо осуществляется взаимодействие с законодательными органами власти. Также много проблем по обеспечению на всех уровнях Профсоюза четкого контроля за соблюдением работодателями нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Для более успешной работы Торбеевской  районной организации Профсоюза в 2016 году актуальными остаются следующие задачи:

— проведение проверок с привлечением представителей  службы по труду и занятости, органов прокуратуры и органов, осуществляющих управление в сфере образования;

— повышение профессионального уровня профсоюзных кадров, в том числе и по уставным и нормативно-правовым вопросам;

-повышение имиджа профсоюзной организации, в том числе через освещение деятельности профсоюза в средствах массовой информации, Интернет-ресурсах;

-обеспечить информационную открытость и доступность деятельности Профсоюза;

-организовать работу по реализации мероприятий в рамках «Года правовой культуры в Профсоюзе.

 Сегодня и на 2016 год становится одним из приоритетных направлений в системе мер по повышению профессионального уровня педагогических работников – это апробация и внедрение профессионального стандарта педагога. Обязательное его применение может повлечь массовые нарушения трудовых прав педагогических работников и злоупотребление правами со стороны работодателей. Наша задача  —  вести разъяснительную работу с педагогами, но, прежде всего, самим разобраться в этом вопросе. Введение профстандарта педагога связано с введением эффективного контракта. Также Профсоюз настораживает предложение разработчиков о введении уровневой модели учительских должностей.  В 2016 году профсоюзным организациям всех уровней необходимо участвовать в экспертизе результатов апробации профессионального стандарта на базе стажировочных площадок, информировании работников, подготовке предложений по разработке нормативной и методической документации, регламентирующей применение профстандарта.                              2016 год объявлен в Общероссийском Профсоюзе образования Годом правовой культуры,  проходящим под девизом  «Защита! Занятость! Зарплата!» , основные мероприятия которого будут направлены на усиление работы с профсоюзными кадрами и активом, повышение профессионализма и правовой культуры. Юридическая защита прав и интересов членов Профсоюза в предстоящем периоде будет реализовываться через различные механизмы, а именно: — участие в разработке нормативных правовых актов и проведение правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов; участие в мониторинге правоприменения законодательства в сфере образования, в том числе и в ходе проведения предстоящей общепрофсоюзной тематической проверки, проведение систематической работы по повышению квалификации внештатных правовых инспекторов труда.

1. VI. ОХРАНА ТРУДА

Основными направлениями и приоритетами в деятельности Торбеевской районной организации Профсоюза, первичных профсоюзных организаций, внештатного технического инспектора труда, уполномоченных по охране труда в 2015 году были:

1.Повышение эффективности профсоюзного контроля в области защиты прав членов Профсоюза на безопасные и здоровые условия труда.

2.Обеспечение контроля  за выполнением работодателями Соглашений по охране труда.

3.Организация и проведение обучения профсоюзного актива требованиям безопасности и охраны труда.

4. Контроль за обеспечением работников спецодеждой и другими средствами защиты, проведением медицинских осмотров, осуществлением компенсационных выплат работникам, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и опасными условиями труда.

5.Контроль за реализацией работодателями мероприятий, предусмотренных результатами аттестации рабочих мест по условиям труда.

Ежегодным планом работы предусмотрено осуществление контроля над реализацией разделов охраны труда территориального Соглашения и  коллективных договоров.

Председатели ППО, ответственные  по охране труда принимали участие в работе межведомственной комиссии по приёмке образовательных учреждений к новому 2015 – 2016 учебному году. В состав комиссии входили представители государственных служб, осуществляющих контроль (надзор) в сфере охраны труда, пожарной безопасности, правоохранительных органов. Все образовательные учреждения комиссией приняты к новому 2015-2016 учебному году.

В целях качественной подготовки к новому учебному году руководителями образовательных учреждений разработаны мероприятия по укреплению материально – технической базы, улучшению условий пребывания и воспитания детей и подростков в ОУ.

В ходе проверки установлено, что в учреждениях проведён необходимый ремонт, выполнены мероприятия по противопожарной обработке чердачных перекрытий, проведены замеры сопротивления контуров заземления и осветительной проводки, установлены камеры наблюдения и системы освещения территорий, проведены работы антитерористической направленности. Школьные автобусы в соответствии с требованиями  оснащены системой «ГЛОНАСС», тахографами.  На заседании Совета районной организации Профсоюза также  был рассмотрен вопрос «Об участии профсоюзных организаций района в подготовке и приёмке образовательных учреждений к новому 2015 -2016 учебному году».

В отчетном году на особом контроле  был вопрос по охране труда , в том числе, предупреждение и сокращение уровня производственного травматизма. В течение 2015 года в районе отсутствовали несчастные случаи производственного травматизма. Каких – либо  тяжёлых несчастных случаев с учащимися и воспитанниками детских садов не было. Это является главным показателем в деятельности всех заинтересованных по данному направлению лиц.

Постоянное внимание уделяется обучению профсоюзного актива и руководителей ОУ по охране труда. Данный вопрос  рассматривается  и на совещании с руководителями образовательных учреждений, и на семинарах с председателями первичных профсоюзных организаций.

В 2015 году ответственные  по охране труда профкомов МБОУ в соответствии со статьей 370 Трудового кодекса РФ:

• защищали права работников на труд, в условиях, соответствующих требованиям охраны труда;
• осуществляли контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
• проводили независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности работников;
• принимали участие в работе комиссий по испытаниям и приему к новому учебному году спортивных снарядов в спортивных залах и технологического оборудования в учебных мастерских;
• осуществляли проверку состояния условий и охраны труда, выполнение обязательств по коллективным договорам.

В 2015 году в районный Совет профсоюза не поступали обращения членов Профсоюза о нарушении их прав при проведении медосмотров.

Для работы используется сайт республиканской, районной организаций, ЦС и других организаций.

В 2016 году районной организацией профсоюза, первичными профсоюзными организациями  продолжится  работа по контролю за  выполнением работодателями  требований охраны труда при организации образовательного процесса.

С целью привлечения внимания профсоюзного актива к вопросам обеспечения здоровых и безопасных условий труда в 2016 году планируется провести совещание-семинар для председателей ПО и руководителей ОУ.

В 2016 году необходимо:

1.Обеспечить контроль  за  реализацией Рекомендаций по созданию и функционированию системы управления охраной труда в образовательных организациях.

2.Продолжить работу по совершенствованию профсоюзного контроля через обучение и развитие  практики  взаимодействия с работодателями, органами контроля и надзора в реализации государственной политики в области охраны труда.

• ИНФОРМАЦИОННАЯ РАБОТА РОП И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СО  СМИ

Основной задачей районной организации Профсоюза в области развития информационной деятельности является повышение имиджа Профсоюза

Очень непросто идет процесс создания сайтов и веб-страниц местных и первичных организаций Профсоюза. В 2015 году нет примеров создания новых ресурсов.

Недостаточно активно идет процесс регистрации профсоюзных организаций в социальных сетях.

На данный момент районная организация и 100% ППО имеют адреса электронной почты, что позволяет обеспечить оперативность и качество передачи информации по всему району одновременно.

По-прежнему основным источником доведения информации о деятельности Профсоюза до каждого члена Профсоюза оказывают профсоюзные стенды, газеты  «Мой профсоюз» , «Солидарность». В 2015 году подписка на газету «Мой профсоюз» составляла  6 экземпляров,  на газету «Солидарность» — 1 экземпляр.

Не достигли мы активности в плане предоставления новостей на радиопрограмму «Вести профсоюзов», которая выходит на республиканском радиовещании каждый вторник. Указанные недостатки должны быть устранены в текущем году. Это и является основными задачами в плане развития информационной работы, укрепления положительного имиджа районной организации Профсоюза, усиления мотивации профсоюзного членства.

 VIII. ИННОВАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ   И СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ЧЛЕНОВ ПРОФСОЮЗА

В 2015 году районной организацией Профсоюза проводилась целенаправленная работа по созданию условий для развития социальной поддержки работников образования.

Вопросы развития инновационных форм работы Профсоюза регулярно обсуждались на заседаниях выборных органов районной организации.

В 2015 году продолжается реализация трехстороннего соглашения между региональной организацией, НПФ «Образование и наука» и Министерством образования Республики Мордовия по вопросам пенсионного обеспечения работников образования республики. На встречах в коллективах образовательных организаций представителями Профсоюза были доведены основные цели и задачи НПФ «Образование и наука», стратегия деятельности фонда, проведена информационная работа по способам увеличения пенсии, регулярно обновляется информация на профсоюзных стендах.

Несмотря на ряд проводимых мероприятий заключение договоров с НПФОиН в 2015 году не произошло. Основной причиной данного факта стали изменения в пенсионном законодательстве.

В дальнейшем необходимо усилить работу в данном направлении по формированию предложений в региональные законы, направленных на социальную поддержку работников и обучающихся, по повышению эффективности использования средств профсоюзного бюджета путем дальнейшего планомерного внедрения инновационных форм социальной поддержки членов Профсоюза.

IX.РАБОТА С МОЛОДЫМИ ЧЛЕНАМИ ПРОФСОЮЗА

2015 год в Общероссийском Профсоюзе образования  был объявлен «Годом молодежи!».

Были использованы различные формы и методы работы с целью выявления творческих способностей и лидерских качеств молодых педагогов.

Основой работы является деятельность молодежных советов районных и первичных организаций Профсоюза.

Молодые профсоюзные активисты принимали активное участие в различных мероприятиях.

Молодые учителя и студенты принимали активное участие в различных интернет-акциях и конкурсах, в том числе профессиональных.

Активно профсоюзная молодежь участвовала в организации и проведении мероприятий посвященных празднованию 70-летия Победы в Великой Отечественной войне. В акциях: «Символ победы», «Бессмертный полк», «Георгиевская ленточка», уроках мужества. В течение года проводились традиционные культурно-массовые мероприятия: Новый год, встреча с ветеранами педагогического труда, день пожилого человека и т.д. Наибольшую активность проявили педагогические коллективы в республиканском творческом фестивале «Шумбрат Мордовия». С привлечением молодых педагогов проведены мероприятия, способствующие  поднятию престижеаучительской профессии.

Работа с молодежью в истекшем периоде проведена большая с целью закрепления их в учреждениях образования. Необходимо и в 2016 году делать ставку на молодых членов Профсоюза, усилить обучение и информирование обо всех мероприятиях проводимых молодежью и для этой категории Профсоюза.

1. X. ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

В 2015 году продолжилась работа по финансовому укреплению организаций Профсоюза, а также по эффективному и рациональному расходованию профсоюзных средств на всех уровнях профсоюзной структуры.

Уплата членских профсоюзных взносов в Профсоюзе осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 377 Трудового кодекса РФ, статьей 28 Федерального Закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» и  Положения о порядке уплаты, распределения, учета членских профсоюзных  взносов  в Профсоюзе работников народного образования и науки. На протяжении всего периода осуществлялся контроль за полнотой сбора членских профсоюзных взносов.

Реализуя уставные полномочия, выборные профсоюзные органы первичных, местной организации Профсоюза предпринимали значительные усилия для того, чтобы профсоюзные средства направлялись на реализацию уставных задач,  обеспечение здорового  морально -психологического климата в трудовых коллективах , формирование информационных ресурсов, развитие инновационных форм профсоюзной работы, совершенствование обучения кадров и актива, совершенствование методического сопровождения деятельности профсоюзных организаций.

В расходной части профсоюзного бюджета по-прежнему наибольшие расходы складываются по следующим статьям: информационная работа, культурно —  массовые мероприятия, спортивные мероприятия, оказание материальной помощи  членам профсоюза.

В предстоящий период предстоит продолжить работу по рациональному и  эффективному расходованию средств   профсоюзного бюджета, а также больше уделять внимание оздоровлению и отдыху членов профсоюза, включать в деятельность по оздоровлению районные  и  первичные профсоюзные организации, а также привлекать на эти цели дополнительные финансовые средства.

Следует отметить, что районная организация профсоюза  постоянно получала  грамотную квалифицированную помощь по  всем направлениям деятельности.

Председатель Торбеевской районной организации

профсоюза работников народного образования

и науки Республики Мордовия                                                   Р.А.Силантьева