В правовую службу Мордовской республиканской организации Общероссийского Профсоюза образования поступил следующий вопрос:
Вправе ли работодатель по собственной инициативе уменьшить объем учебной нагрузки у учителя общеобразовательного учреждения, установленный на начало учебного года, в текущем году, если да, то в каком порядке?
Ответ:
Правила определения учебной нагрузки педагогических работников, а также основания ее изменения установлены в Порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре (далее – Порядок), утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 года № 1601 (далее – Приказ № 1601).
Временное или постоянное изменение (увеличение или снижение) объема учебной нагрузки педагогических работников по сравнению с учебной нагрузкой, оговоренной в трудовом договоре, допускается только по соглашению сторон трудового договора, заключаемого в письменной форме (пункт 1.7 Порядка).
Исключение из данного правила содержится в пунктах 1.5 и 1.6 Порядка, согласно которым объем учебной нагрузки может быть изменен в сторону его снижения по инициативе работодателя.
Согласно пункту 1.5 Порядка объем учебной нагрузки педагогических работников (за исключением педагогических работников, замещающих должности профессорско-преподавательского состава), установленный на начало учебного года (тренировочного периода, спортивного сезона), не может быть изменен в текущем учебном году (тренировочном периоде, спортивном сезоне) по инициативе работодателя за исключением изменения объема учебной нагрузки педагогических работников, указанных в подпункте 2.8.1 приложения № 1 к Приказу № 1601, в сторону ее снижения, связанного с уменьшением количества часов по учебным планам, учебным графикам, сокращением количества обучающихся, занимающихся, групп, сокращением количества классов (классов-комплектов).
В подпункте 2.8.1 приложения № 1 к Приказу № 1601 перечислены педагогические работники, которым устанавливается норма часов учебной (преподавательской) работы в 18 часов в неделю за ставку заработной платы. В данную группу педагогических работников входят и учителя организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным).
Таким образом, работодатель вправе по собственной инициативе уменьшить объем учебной нагрузки у учителя общеобразовательного учреждения, установленный на начало учебного года, в текущем году лишь в следующих случаях:
— уменьшение количества часов по учебным планам, учебным графикам;
— сокращение количества обучающихся, занимающихся, групп, сокращением количества классов (классов-комплектов).
Необходимо иметь в виду, что о предстоящем изменении объема учебной нагрузки, а также о причинах, вызвавших необходимость такого изменения, работодатель обязан уведомить педагогического работника в письменной форме не позднее, чем за два месяца до осуществления предполагаемого изменения (пункт 1.8 Порядка). Такая обязанность работодателя отсутствует в случае изменения учебной нагрузки по соглашению сторон трудового договора.
Согласно пункту 2.4 Порядка учителям, а также преподавателям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования педагогической направленности, применяющих норму часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы, у которых по независящим от них причинам в течение учебного года учебная нагрузка снижается по сравнению с учебной нагрузкой, установленной на начало учебного года, по истечении срока уведомления о ее снижении, предусмотренного пунктом 1.8 настоящего Порядка, до конца учебного года, а также в период каникул, не совпадающий с ежегодным основным удлиненным оплачиваемым отпуском и ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском, выплачивается:
— заработная плата за фактически оставшееся количество часов учебой (преподавательской) работы, если оно превышает норму часов учебной (преподавательской) работы в неделю, установленную за ставку заработной платы;
— заработная плата в размере месячной ставки, если объем учебной нагрузки до ее уменьшения соответствовал норме часов учебной (преподавательской) работы в неделю, установленной за ставку заработной платы, и если их невозможно догрузить другой педагогической работой;
— заработная плата, установленная до уменьшения учебной нагрузки, если она была установлена ниже нормы часов учебной (преподавательской) работы в неделю, установленной за ставку заработной платы, и если их невозможно догрузить другой педагогической работой.
Правовой инспектор труда МРО Профсоюза
Петров Ю.Н.