Публичный отчёт Зубово-Полянской районной организации профсоюза за 2016 год
«Тот, кто не смотрит вперёд, оказывается позади.
Сердце живёт в настоящем, а ум в будущем».
Герберт Уэллс 1928 год – год образования Зубово-Полянской районной профсоюзной организации работников народного образования и науки.
Цели, задачи и принципы деятельности Зубово-Полянской районной организации профсоюза работников народного образования и науки базируются на действующем законодательстве, соответствуют основным требованиям Устава Профсоюза работников народного образования и науки РФ, Положению Зубово-Полянской районной организации профсоюза работников народного образования и науки. На сегодняшний день профсоюзы остались последней и единственной общественной организацией, объединяющей коллективы работников образования. Пройдя сложный путь реформирования, они постепенно превратились в организацию, которая не на словах, а на деле отстаивает интересы наших работников, защищает их права и законные интересы.
I.ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОРГАНИЗАЦИИ.
СОСТОЯНИЕ ПРОФСОЮЗНОГО ЧЛЕНСТВА
По итогам 2016 года Зубово-Полянская районная организация профсоюза объединяет 60 первичных профсоюзных организаций, из них: 37 — общеобразовательные организации, 18-дошкольные организации, 2-профессиональные образовательные организации, 2-дополнительного образования и 1 – МУ «Центр обслуживания муниципальных учреждений». Общий охват профсоюзным членством составляет 99,6%
В течение года принято в профсоюз 92 человека, в том числе обучающихся первого курса- 87 человек, выбыло обучающихся, в связи с завершением обучения 80 человек.
Статистические данные Зубово-Полянской районной организации
профсоюза работников народного образования и науки
| № п/п | Год | Количество первичных организаций | Общее количество | Общее количество | Общее количество | ||||||||||
| Численность работающих | Из них членов профсоюза | Пенсионеров | Всегочленов
профсоюза |
Студентов
|
Из них членов профсоюза
|
Студентов | Из них членов профсоюза | ||||||||
| 1 | На 1 января 2017 года | 60 | 1699 | 1690 | 419 | 2485 | 99,6% | 376 | 376 | 100% | 99.8% | 412 | 412 | 100% | |
II.ОРГАНИЗАЦИОННОЕ УКРЕПЛЕНИЕ ПРОФСОЮЗА
Работа Зубово-Полянской районной организации профсоюза работников образования и науки проводилась в соответствии с планом основных мероприятий на 2016 год. В соответствии с установленными нормами и планом работы проведены заседания выборных коллегиальных органов районной организации профсоюза. По рассматриваемым вопросам вырабатывались решения, которые содержали конкретные предложения к вышестоящим профсоюзным органам, органам законодательной и исполнительной власти, рекомендации первичным профсоюзным организациям.
Районная организация профсоюза активно принимала участие во всех акциях, конкурсах, мониторингах, а также была организатором и соучредителем многих проводимых мероприятий разного уровня.
На Пленарном заседании 11.01.2016 года было принято «Отраслевое соглашение между Управлением образования администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия и Зубово-Полянской районной организацией профсоюза работников народного образования и науки по экономическим и социальным вопросам на 2016-2018 годы.
Эффективной формой работы с первичными организациями является изучение их опыта по мотивации профсоюзного членства, проведение круглого стола с выработкой конкретных рекомендаций по совершенствованию мотивационной работы. Большую роль отводим районным конкурсам «Лучший профсоюзный лидер», «Студенческий лидер».
В отчётном периоде районная организация профсоюза образования уделяла особое внимание обучению профсоюзных кадров. Так 26.08.2016 года в рамках августовского педагогического совета состоялась проблемная секция «Роль первичной профсоюзной организации в создании условий для эффективной деятельности коллектива».
В работе секции принял участие начальник Управления по социальной работе администрации Зубово-Полянского муниципального района Стёпушкин И. А.
В ноябре 2016 года состоялось совещание с председателями первичных профсоюзных организаций и руководителями образовательных организаций по вопросу «Коллективно-договорное регулирование вопросов образования».
Востребованными на всем протяжении отчётного периода являлись консультации по вопросам выполнения коллективного договора, трудового законодательства, оплаты труда, организационной работы в первичной профсоюзной организации, охраны труда, а также молодёжной политики профсоюзов и мотивации профсоюзного членства.
В первичные профсоюзные организации направлены методические рекомендации по вопросам: «Осуществление общественного контроля за соблюдением законодательства о труде при оформлении трудовых отношений, предоставлении отпусков», «Осуществление общественного контроля за соблюдением законодательства при ведении трудовых книжек работников», «Соблюдение законодательства о труде при применении дисциплинарных взысканий», по мотивации профсоюзного членства, по планированию работы и делопроизводству профсоюзного комитета.
За год профсоюзными грамотами награждены 16 профсоюзных активистов, руководителей образовательных учреждений.
III. ПРАВОЗАЩИТНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРОФСОЮЗА
Главными задачами правозащитной работы в 2016 году были: осуществление профсоюзного контроля за соблюдением норм трудового законодательства , восстановление нарушенных социально трудовых прав работников образования, работа по недопущению снижения существующего уровня социальной поддержки педагогическим работникам по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Продолжают поступать обращения работников образования в суд за защитой своих прав на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей. В основном эти обращения связаны с отказами органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, в досрочном назначении пенсии или прекращения ее выплаты по следующим основаниям: из-за ненормативного наименования должности или ненормативного наименования образовательного учреждения; в связи с необоснованным исключением из стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии, отдельных периодов трудовой деятельности работника: исключаются периоды нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет /предоставленного до 06.10.1992 года/, периоды обучения на курсах повышения квалификации, нахождения в командировках, в учебных отпусках, работа пионервожатой, в должности тренера-преподавателя ДЮСШ, служба в рядах Советской Армии, выборная должность и др.
Было составлено исковых заявлений районной организацией профсоюза работников народного образования и науки и подано в районный суд за 2016 — 29 исковых заявлений на Управление Пенсионного фонда Зубово-Полянского района РМ и на Государственное Управление соцзащиты населения Зубово-Полянского района в 2016 году -11. В 2016 году возвращено работникам образования 1,000 млн. руб .
Постоянно оказываем юридическую помощь членам профсоюза (803 обращения в РО профсоюза за 2016 год; )
Большинство вопросов связано с установлением заработной платы, распределением учебной нагрузки, начислением и выплатой отпускных, режимом труда и отдыха, командировочных расходов и другие.
На заседаниях выборных профсоюзных органов рассматривались вопросы согласования нормативных правовых и локальных нормативных актов о соблюдении трудового законодательства в образовательных учреждениях, об
итогах проведения проверок, об оплате медицинских осмотров, о коллективно-договорной работе.
Вопрос оплаты труда остаётся одним самых актуальных.
В плане правовой работы по совершенствованию оплаты труда в 2016 году были проанализированы нормативные акты по оплате труда педагогических работников, в результате чего разработано и утверждено Постановлением Главы Зубово-Полянского муниципального района от 03.10.2016г. №1446 «Примерное положение об оплате труда работников муниципальных учреждений образования Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия, оплата труда которых производится по должностному окладу»
В 2016 году среднемесячная заработная плата работников образования Зубово-Полянского муниципального района: руководителей образовательных учреждений 32 тыс. 917,3руб., педагогических работников 22 тыс.771,0 рублей, прочих работников – 8 тыс.419,3 рублей; в дошкольном образовании — заведующих-27тыс.771,6 руб., педработников-18тыс.336,5 руб., прочих работников-9тыс.909,3; ЦДТ, ДЮСШ- руководителя-24 тыс.662,5руб.,педагогических работников -20 тыс.691,7руб., прочих работников-11 тыс.680,0 руб.
Использование материальных методов стимулирования внутри учреждения – премирование — достаточно серьезная мотивация для повышения качества и результативности труда работников. К сожалению, в отдельных школах подходят необъективно к распределению стимулирующей части. Участие председателя профкома в комиссии по распределению стимулирующего фонда требует более активной и принципиальной позиции. В связи с этим данный вопрос стоит на особом контроле в районной организации профсоюза работников образования и науки.
Обратить также особое внимание на формирование системы оплаты труда педагогических и иных работников сферы образования в 2017году и не допускать снижения уровня заработной платы работников образовательных учреждений, в том числе педагогических работников, достигнутые в 2016году. Совершенствование системы оплаты труда педагогических и иных работников рекомендуется осуществлять путём перераспределения средств, предназначенных на оплату труда с тем, чтобы размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников в структуре заработной платы в образовательных организациях составляли не ниже 70 процентов. Основание: «Единые рекомендации Российской трёхсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений от 23.12.2016г.»
IV.КОЛЛЕКТИВНЫЕ ДОГОВОРЫ И
СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА РАБОТНИКОВ
Социальное партнёрство – одно из основных направлений деятельности районной организации.
Проведена большая работа по подготовке, заключению и реализации коллективных договоров и соглашений. В настоящее время во всех образовательных учреждениях заключены коллективные договора между работниками и работодателями. Все они прошли регистрацию в отделе по труду и занятости населения. В результате данной работы включены пункты, предусматривающие дополнительные, по сравнению с действующим законодательством, льготы для работников: оплачиваемые дни в случае бракосочетания, рождения ребенка, проводы в Армию, смерти родственников; отгулы за выполнение общественных нагрузок, отгулы работникам, не имеющим в течение года больничных листов, (от 3 до 5 дней к отпуску председателям профкомов). Районная организация профсоюза и первичные организации ежегодно проводят анализ выполнения Соглашения и коллективных договоров, рассматривают итоги выполнения обязательств социальных партнеров. Рассматривая итоги социального партнерства стороны, отмечают, что организации Профсоюзов активно участвуют в работе коллегиальных органов при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы работников, в деятельности различных рабочих групп, комиссий по регулированию социально – трудовых отношений.
В 2016 году первичные профсоюзные организации проводили работу по внесению изменений в действующие коллективные договоры, связанные с изменениями в законодательстве. В отчетном году в 19 образовательных учреждениях заключены новые коллективные договоры. Этим ППО оказывалась методическая помощь по заключению коллективных договоров. В отчётный период в рамках социального партнёрства уделялось пристальное внимание вопросам оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных учреждений, аттестации работников, распределению учебной нагрузки.
В целях повышения правовой грамотности профсоюзного актива, повышения эффективности социального партнерства проводились обучающие семинары для председателей ППО, председателей КРК.
Педагогические работники района систематически проходят бесплатные медицинские осмотры с сохранением среднего заработка на время прохождения медицинского осмотра. В 2016 году из Федерального бюджета на прохождение бесплатного медицинского осмотра было выделено средств из федерального бюджета 1 950 000,0 рублей.
Задачи на предстоящий период по этому направлению:
1.Добиваться качественного содержания коллективных договоров, внесения изменений в них до принятия муниципальных нормативно-правовых актов. 2. Добиваться соблюдения процедуры коллективных договоров.
3.Ввести в практику работы первичных профсоюзных организаций ежегодное проведение собраний с единой повесткой дня «О ходе выполнения коллективного договора в образовательном учреждении».
Меры социальной и материальной поддержки членам Профсоюза в 2016 году: — льготные профсоюзные путёвки – 5 человек
— материальная помощь членам профсоюза – 34 тыс. 600 рублей.
— билеты на Кремлёвскую ёлку для детей членов профсоюза- 6 человек
V.ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРОФСОЮЗА ПО ОХРАНЕ ТРУДА
В центре внимания РО профсоюза находились вопросы улучшения условий и охрана труда. Данный вопрос неоднократно рассматривался на заседаниях президиума РО профсоюза работников образования. Совместно с представителями отдела по труду и занятости населения администрации района, специалистами УО и профсоюзом проводились тематические проверки по соблюдению трудового законодательства с последующим подведением итогов на заседании президиума. Систематически выносились на обсуждение вопросы организации охраны труда на педагогических и попечительских советах, производственных совещаниях и собраниях трудового коллектива.
Работники образовательных учреждений систематически проходят обучение по безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда, оказанию первой медицинской помощи при несчастных случаях на производстве. Все ответственные за охрану труда, руководители, председатели профкомов проходят периодическое обучение по вопросам обеспечения безопасности и жизнедеятельности работающих и учащихся на краткосрочных курсах и семинарах, организуемые администрацией района, органами управления образования и охраной труда.
Вошло в традицию приглашение на эти семинары специалистов из пенсионного фонда, отдела соцзащиты, социального страхования, работников прокуратуры.
| № п/п | Год | Ответственные за охрану труда | Руководители | Председатели профкома |
| 1. | 2016 | 32 | 28 | 35 |
В отчётном периоде внештатным правовым инспектором труда и председателями профсоюзных организаций было проведено 25 проверок работодателей по таким вопросам, как: распределение предварительной нагрузки; составление графиков отпусков; заключение дополнительных соглашений к трудовому договору; письменное ознакомление с тарификацией и другие. Выявлено 19 нарушений.
Ключевым моментом в деятельности по охране труда должна быть согласованность действий между учредителем, работодателями, работниками и профсоюзом с чётким определением прав и обязанностей.
Практика работы наглядно показывает, что если в образовательных организациях нет общественного контроля со стороны профсоюза за деятельностью администрации по обеспечению здоровых и безопасных условий труда, то ни о какой полноценной работе по данному направлению не может идти и речи.
Чтобы общественный контроль по охране труда был эффективным и имел положительные результаты, он должен быть системным и действовать на всех уровнях профсоюзной структуры: от районной организации профсоюза до первичной профсоюзной организации.
На уровне образовательных организаций направления работы по охране труда изложены в коллективном договоре. В каждой образовательной организации созданы совместные комиссии по охране труда, в которые входят представители от первичной профсоюзной организации. Избранные от районной организации профсоюза уполномоченные по охране труда осуществляют постоянный контроль за соблюдением работодателем и работниками принятых локальных нормативных актов по данному вопросу.
В каждом образовательном учреждении имеются и систематически обновляются уголки по охране труда, терроризму, пожарной безопасности, дорожному движению. Уголки по охране труда имеются в кабинетах повышенной опасности, где также есть вся документация по охране труда: инструкции, огнетушители, план эвакуации. В учреждениях приказом назначены ответственные за состояние охраны труда и техники безопасности.
- ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОФСОЮЗА
Зубово-Полянская РО профсоюза работников народного образования и науки планирует и осуществляет финансовую работу за счет членских взносов, перечисляемых первичными профсоюзными организациями на счет данной организации. Организация финансовой работы направлена на:
— составление и исполнение сметы профсоюзной организации;
— обеспечение своевременного поступления в кассу РО профсоюза денежных средств;
— экономия и целесообразное расходование средств;
— ведение бухгалтерского учета денежных средств и материальных ценностей;
— своевременное начисление и уплата налогов, страховых взносов, предусмотренных законодательством.
В наличии имеются следующие документы районной организации:
— наличие регистрационных документов, учетной политики, положений об оплате труда, положение об оказании материальной помощи членам профсоюза; положение о премировании; положение о служебных командировках;
— приходные и расходные документы банка и кассы;
— авансовые отчеты;
— статистические и бухгалтерские отчеты, балансы;
— сметы на проведение отдельных мероприятий;
— письма и заявления членов Профсоюза;
-нормативно-правовые документы;
-протоколы отчетно-выборных конференций;
-протоколы заседания президиума;
-протоколы Пленума;
-план работы;
-входящие и исходящие документы;
-документация ревизионной комиссии и др.
Формирование и исполнение сметы по профсоюзному бюджету:
— сметы своевременно и в соответствии с требованиями составляются и утверждаются;
Эти средства в основном расходуются на оказание материальной помощи, организацию и проведение культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы, хозяйственные расходы и на выплату заработной платы штатным работникам, др.
| №п/п | Год | Планирование взносов | Исполнение расходной части | ||
| По смете | Поступило | План | Фактически | ||
| 1 | 2016 | 2448,1 | 3031,5 | 1130,0 | 1090,9 |
Все денежные средства расходуются на основании решений президиума РО профсоюза, ходатайств первичных профсоюзных организаций и личного заявления члена профсоюза.
VII.ИНФОРМАЦИОННАЯ РАБОТА
С целью совершенствования организационно-уставной деятельности и информационной работы районная профсоюзная организация работает над повышением уровня информационно-аналитической деятельности профсоюзных организаций, внедрением современных информационных и компьютерных технологий в практику работы, осуществляет систематическую рассылку информационных листовок, методических рекомендаций по основным направлениям профсоюзной деятельности в помощь профактиву.
На сегодняшний день районная организация профсоюза образования оснащена компьютерной и множительной техникой, имеет электронный адрес, выход в Интернет, что позволяет оперативно направлять в первичные профсоюзные организации необходимые материалы и получать запрашиваемую информацию из учреждений образования и первичных организаций. Все школы имеют выход в Интернет, отдельные первичные организации имеют свои интернет странички на сайтах образовательных организаций.
Усиленное внимание к информационной работе дало возможность упорядочить профсоюзную документацию, справочно-методический материал в помощь профактиву, достойно оформить содержательную основу профсоюзных уголков.
Выписываем очень интересные газеты «Мой профсоюз», «Солидарность», «Столица С», «Время и жизнь». Систематически сотрудничаем с районной газетой «Время и жизнь», где публикуем информацию о нашей работе и даем разъяснения по различным аспектам нашей деятельности.
Среди основных задач, которые должны быть поставлены в 2017 году перед всеми профсоюзными органами – это укрепление профсоюзных рядов, укрепление социального партнёрства, сохранение лучших традиций профсоюза, пропаганда своей деятельности, а также внедрение новых технологий в свою деятельность.
Назад