×
Заказать звонок
Удобное время для звонка с по
×
Задать вопрос
Мордовская республиканская организация Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации
prof-obrazovanij@rambler.ru, mordovia@eseur.ru
8 (8342) 24-53-80

Открытый (публичный) Отчет комитета Мордовской республиканской организации Общероссийского Профсоюза образования за 2017 год

22.03.2018
Скачать (docx, 60 Кб)

Открытый (публичный) Отчет

комитета Мордовской республиканской организации Общероссийского

Профсоюза образования

 

за 2017 год

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

  1. Общая характеристика МРО Профсоюза.

 

  1. Организационное укрепление республиканской организации Профсоюза.

 

  1. Развитие и совершенствование системы социального партнерства.

 

  1. Оплата труда работников образования.

 

  1. Правозащитная работа.

 

  1. Охрана труда в системе образования.

 

  1. Информационная работа МРО и взаимодействие со СМИ.

 

  1. Инновационная деятельность и социальная поддержка членов Профсоюза.

 

  1. Работа с молодыми членами Профсоюза.

 

  1. Финансовая деятельность.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Уважаемые члены Общероссийского Профсоюза образования!

Предлагаем Вам открытый (публичный) отчет Мордовской республиканской организации профсоюза работников народного образования и науки РФ.

Публикуемый отчет о работе МРО Профсоюза содержит сведения по итогам деятельности за прошлый год, ознакомившись с ним можно сделать определенные выводы о том, что удалось достичь, и какие существуют недостатки. Кроме того, в данном документе обозначены задачи на 2018 год. Полагаем, что отчет будет использован профсоюзным активом и членами Профсоюза в целях развития профсоюзного движения в республике и подготовки публичных отчетов на всех уровнях профсоюзной структуры.

 

 

  1. Общая характеристика

Мордовской республиканской организации

профсоюза работников народного образования и науки

Российской Федерации

 

На 1 января 2018 года в структуре Мордовской республиканской организации состоят 47 профсоюзных организаций:

— 1 городская и 22 районные профсоюзные организации;

— 3 профсоюзные организации студентов и аспирантов вузов;

— 3 организации преподавателей и сотрудников вузов;

— 8 профсоюзных организаций в ссузах;

— 5 профсоюзных организаций интернатных учреждений;

— 1 профорганизация научного учреждения;

— 1 профорганизация в учреждении дополнительного профессионального образования;

— 3 другие организации (первичные профсоюзные организации: Министерства образования РМ, ГБУ «Центр мониторинга и оценки качества образования», аппарата республиканской организации Профсоюза).

По сравнению с данными 2016 года по количеству организаций имеющих выход на республиканскую организацию изменений нет.

 

В Мордовской республиканской организации Профсоюза насчитывается 634 (в 2016 году 661) первичных профсоюзных организаций, из которых:

338 (в 2016 году – 360) – в общеобразовательных организациях;

215 (в 2016 году — 220) – в дошкольных образовательных организациях;

6 – в организациях высшего образования;

8 – в профессиональных образовательных организациях;

36 — в организациях дополнительного образования детей;

1 – в организации дополнительного профессионального образования;

1 – в научной организации;

29 – в других организациях (первички бухгалтерий, информационно-методических центров, органов управлений образования в районах и организаций, не относящихся к системе образования).

По сравнению с 2016 годом общее количество первичек уменьшилось на 27 ППО. Это объясняется процессами реорганизации и оптимизации образовательных организаций в республике.

 

Все образовательные организации Республики Мордовия охвачены профсоюзным членством, поэтому резерва для расширения профсоюзной структуры нет, за исключением ввода в строй новых объектов образования.

 

Общее количество членов Профсоюза 40427 человек, из которых 21525  работающих, 15739 студентов и 3163 неработающих пенсионеров-членов Профсоюза.

Общий охват профсоюзным членством среди работающих и обучающихся составляет 90,08%, из которых:

среди работающих 85,7%;

среди обучающихся общий охват 96,9%: по вузам – 97,3%, по профессиональным организациям – 92,5%.

 

Молодежи до 35 лет среди педагогических и научных работников 23,8 %.

 

Анализ статистических отчетов показывает, что по сравнению с данными за 2016 год увеличение численности членов Профсоюза — работающих произошло:

в Саранской городской организации на 228 человек;

в Торбеевской районной организации на 14 человек;

в ППО МРИО на 12 человек

в ППО Саранской школы для детей с ограниченными возможностями здоровья на 7 человек;

в Ромодановской районной организации Профсоюза на 4 человека.

В остальных организациях сохранилась тенденция снижения численности членов Профсоюза. По сравнению с данными на 1 января 2017 года произошло уменьшение общего числа членов Профсоюза на 1030 человек или на 2,5%: среди работающих на 925 человек или на 4,2%, среди студентов на 416 человек или на 2,6%.

 

Следует отметить, что из 23-х территориальных организаций Профсоюза в 15-ти охват профсоюзным членством составляет от 90% до 100%.

100% охват в Ромодановской, Старошайговской, Торбеевской, в ППО Министерства образования, Дубенского аграрного техникума (100% охват работающих), Алексеевского индустриального техникума (100% охват студентов), Зубово-Полянском педколледже (100% охват работающих и студентов).

90-100% — в Ардатовской, Атяшевской, Атюрьевской Большеберезниковской, Большеигнатовской, Дубенской, Зубово-Полянской, Инсарской, Ичалковской, Краснослободской, Лямбирской, Теньгушевской районных организациях, в ППО сотрудников МГПИ им. М. Е. Евсевьева, студентов и аспирантов МГУ и МГПИ, Ичалковского педколледжа (среди работников).

80-90% — в Кадошкинской районной, Саранской городской организации, в ППО Саранской школы для детей с нарушением слуха, НИИ гуманитарных наук, Инсарской школы для детей с ограниченными возможностями здоровья.

70-80% — в Ельниковской, Кочкуровской, Рузаевской, Темниковской, Чамзинской, в ППО сотрудников МГУ им. Н. П. Огарева, Саранского автомеханического техникума среди работающих, Саранского политехнического техникума, Саранской школы для детей с ограниченными возможностями здоровья.

 

В 2017 году принято в Профсоюз 4189 работающих и обучающихся, что составило 11,2 % от численности членов Профсоюза работающих и студентов. В том числе 2911 (69,5% от общего числа принятых) составляют обучающиеся I курса.

Выбыло из Профсоюза 5114 работников образования и обучающихся. Выбытие из Профсоюза в основном связано с завершением обучения в учреждениях профессионального образования 3116 (60,9% от общего числа выбывших), 115 человек написали заявления о выходе из Профсоюза. Остальные – вышедшие на пенсию и уволившиеся работники.

 

В местных и первичных организациях Профсоюза входящих в структуру Мордовской республиканской организации на общественных началах в выборных органах, их постоянных комиссиях работает 7329 профсоюзных активистов. Из которых: 634 председателя первичных профсоюзных организаций и 23 председателя местных организаций Профсоюза.

 

В штат региональной организации Профсоюза введена должность главного технического инспектора труда. Количество штатных работников региональной организации профсоюза не изменилось – 5 человек.

 

В местных организациях Профсоюза 40 человек — штатные профсоюзные работники, получающие доплату от 0,15 до 1 ставки.

 

В первичных профсоюзных организациях сотрудников вузов на штатных должностях работают 4 человека.

 

В первичных профсоюзных организациях обучающихся вузов на штатных должностях работают 6 человек.

 

В 2017 году в ходе отчетов и выборов в первичных организациях Профсоюза проводилось обучение профсоюзных кадров и актива, проведены выездные семинары и школы профсоюзного актива – 160. Прошли обучение в общем 4033 человека профсоюзного актива.

 

Выводы:

Причиной сокращения численности первичных профсоюзных организаций и членов Профсоюза является закрытие сельских школ, укрупнение образовательных организаций путем объединения нескольких в одну многочисленную, либо через создание учебных комплексов — школы-детские сады, оптимизация штатов в связи с реструктуризацией.

Уменьшение численности членов Профсоюза среди обучающихся (студентов) является, следствием сокращения контингента обучающихся и снижения профсоюзного членства среди обучающихся на коммерческой основе.

  • Среди других причин, приводящих к снижению численности Профсоюза, отмечается передача образовательных организаций в другие ведомства, сокращение количества бюджетных мест в вузах, создание муниципальных организаций по обслуживанию образовательных организаций с передачей им штатных работников технического персонала.

 

В 2018 году продолжится работа по реализации уставной деятельности Профсоюза, направленной на развитие образования и социальную защиту работников и обучающихся, дальнейшему укреплению взаимодействия с социальными партнёрами, мотивации профсоюзного членства и стимулирования активности членов Профсоюза, через широкое информирование о положительных результатах работы Профсоюза.

Особое внимание будет уделено повышению процента охвата профсоюзным членством.

 

  1. Организационное укрепление

республиканской организации Профсоюза

 

Деятельность Мордовской республиканской организации Общероссийского Профсоюза образования в отчетном периоде была направлена на выполнение решений VII Съезда Профсоюза и XXIX республиканской отчетно-выборной конференции по дальнейшему организационному укреплению региональной организации Профсоюза.

За 2017 год было подготовлено и проведено 1 пленарное заседание Комитета республиканского комитета Профсоюза и 5 заседаний Президиума.

Определенное внимание реском уделял созданию новых первичных профсоюзных организаций в новых учреждениях образования и увеличению процента охвата профчленством. В 2017 году в структуре местных организаций Профсоюза созданы 3 новые первичные профсоюзные организации:

  1. МАДОУ «ЦРР — детский сад № 17» г. Саранска;
  2. МОУ «Центр образования «Тавла» — СОШ № 17» г. Саранска;
  3. МБДОУ «Детский сад «Звездочка» Торбеевского муниципального района.

Немало усилий было направлено на решение вопросов кадрового укрепления профсоюзных организаций. В ходе отчетов и выборов в первичных профсоюзных организациях на 30 % обновились профсоюзные кадры и актив ППО. Профсоюзные собрания прошли во всех первичных организациях Профсоюза. На собраниях особое внимание уделялось проблемам улучшения работы профкома. Остро ставились вопросы о конкретном вкладе профкомов в решение проблем сохранения рабочих мест, создания надлежащих условий труда и улучшения его охраны, а также обеспечения соблюдения требований законодательства при приеме и увольнении работников (в том числе при применении контрактной формы найма).

В ходе отчетов и выборов значительное внимание уделялось повышению эффективности коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений и контролю за выполнением норм коллективных договоров, улучшению жилищных условий работников. Обсуждались вопросы, связанные с организацией оздоровления работников и членов их семей, летнего оздоровления детей, проведением культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы и т. д.

В течение 2017 года профсоюзные лидеры принимали участие в различных обучающих семинарах:

— в семинарах курсов повышения квалификации профсоюзных кадров для председателей городских и районных организаций Профсоюза;

— в семинарах курсов повышения квалификации профсоюзных кадров для бухгалтеров местных и вузовских организаций Общероссийского Профсоюза образования (Сочи, Москва);

— в семинаре уполномоченных по вопросам совершенствования пенсионного обеспечения работников отрасли (Москва);

-в семинаре повышения квалификации председателей ППО работников вузов, председателей территориальных координационных советов профсоюзных организаций работников вузов (c. Дивноморское);

— в финале XV Всероссийского конкурса «Студенческий лидер — 2017» (Туапсе);

— в установочной сессии Всероссийской школы-семинара «СТИПКОМ – 2017» (Москва);

— в IV смотре-конкурсе ПФО «Лучший староста студенческого совета студенческого городка» (Саратов);

— в собраниях СКС и заседаниях президиума СКС Профсоюза (Москва);

— в собрании Координационного Совета  Профсоюза (Москва);

— во Всероссийском конкурсе ДОД «Арктур» (III место Игушкина Кристина из Дубенского района).

 

В текущем году Мордовская республиканская организация Профсоюза выступала одним из организаторов таких мероприятий как:

— Всероссийский открытый фестиваль проектных работ «Космическая Одиссея. Моя планета» в Краснослободском районе республики;

— дискуссионная площадка «Легко ли быть молодым» с участием Соловейчика Артёма Симоновича, вице-президента по стратегическим коммуникациям и развитию Корпорации «Российский учебник» и  российского кинорежиссёра и сценариста Бориса Грачевского.

 

По ходатайству первичных, территориальных и республиканской организации награждены:

— Почетной грамотой Общероссийского Профсоюза образования – 8 человек;

— Нагрудным знаком Профсоюза «За активную работу» — 3 человека;

— Нагрудным знаком Профсоюза «За социальное партнерство» — 2 человека;

— Почетной грамотой МРО Профсоюза образования – 74 человек;

— Почетной грамотой Федерации профсоюзов Республики Мордовия – 1 человек;

К  государственным наградам Республики Мордовия представлены 67 членов Профсоюза – работников отрасли образования.

На Исполкоме Общероссийского Профсоюза образования в декабре 2017 года в числе лауреатов профсоюзной премии им. В. М. Яковлева утверждена кандидатура председателя Мордовской организации Общероссийского Профсоюза образования Ю. В. Базова.

Ежегодная разовая стипендия республиканской организации Профсоюза в текущем году традиционно присуждена 5-ти студентам вузов и среднеспециальных учебных заведений за отличную успеваемость, активное участие в профсоюзной и общественной деятельности.

 

С целью усиления работы по организационному укреплению республиканской организации Профсоюза необходимо решить ряд задач:

  1. Реализация мер по повышению эффективности формирования и использования кадрового резерва Профсоюза, его обучению.
  2. Привлечение молодёжи в состав руководящих профсоюзных органов.
  3. Взаимодействие с организациями всех профсоюзных структур для эффективного решения проблем, стоящих перед Профсоюзом.

 

  • Развитие и совершенствование системы социального партнерства

 

Одним из приоритетных направлений в деятельности республиканской организации Профсоюза является развитие системы социального партнерства на различных уровнях.

Отраслевой уровень социального партнерства представлен отраслевым соглашением между Министерством образования Республики Мордовия и Мордовской республиканской организацией Профсоюза работников народного образования и науки на 2015-2017 гг.

Локальный уровень социального партнерства организаций представлен коллективными договорами между работниками и работодателями.

Согласно отчетов коллективные договоры заключены в всех ППО.

Действующее Отраслевое соглашение между Министерством образования РМ и Мордовской республиканской организацией профсоюза работников народного образования и науки имеет ряд преимуществ, но срок его действия в 2017 году подошел к завершению.

Данное соглашение является обязательным к применению при заключении Соглашений на уровне районов и городов, а также заключении коллективных трудовых договоров в первичных профсоюзных организациях.

Благодаря действию республиканского Отраслевого соглашения, Соглашений районных и городских организаций профсоюза отсутствуют задержки с выплатой заработной платы, своевременно выплачиваются компенсации и вознаграждения.

Анализ заключенных Соглашений и коллективных трудовых договоров показал, что социальные гарантии, содержащиеся в них, оказывают влияние на улучшение социально-экономического положения работников.

Наличие в организации коллективного договора – четкий показатель того, что с интересами работников и их представительным органом – профкомом, считаются и стараются соблюдать трудовое законодательство. Сегодня коллективные договора, Соглашения являются единственным локальным правовым документом, защищающим интересы работников.

В 2017 году проведено много различных мероприятий с участием наших социальных партнеров. Среди них профессиональные конкурсы: «Учитель года 2017», «Воспитатель года 2017», «Ученик года 2017», «Сердце отдаю детям», «Трудовое соперничество коллективов предприятий, организаций и учреждений за достижение наивысших результатов в социально-экономическом развитии Республики Мордовия», «Туристский слет членов Профсоюза – педагогов образовательных организаций Мордовии».

Представители МРО Профсоюза входят в состав коллегии Минобразования РМ, Общественного Совета при Министерстве образования РМ, Главной аттестационной комиссии, ГЭК и других.

Реализован целый комплекс мероприятий по подготовке, переподготовке и повышению квалификации учителей и руководителей общеобразовательных учреждений в соответствии с современными требованиями.

Одним из важнейших направлений в социальной политике государства, которому уделяется внимание Министерства образования и науки Российской Федерации и Общероссийского Профсоюза образования, является совершенствование пенсионного обеспечения работников системы образования. Поэтому, кроме усилий по повышению оплаты труда, достаточно актуальным становится проблема повышения объема пенсионного обеспечения работников образования.

Благодаря функционированию системы социального партнерства в республике удалось сохранить также социальные гарантии для работников и учащихся.

Подводя итоги деятельности в 2017 году, нужно отметить, что в работе профсоюзных организаций по развитию социального партнёрства, повышению эффективности реализации соглашений и коллективных договоров, решению вопросов трудовых отношений между работниками и работодателями и реализации мер социальной поддержки работников отрасли имеется положительная динамика.

Однако, несмотря на достигнутые успехи, в работе Профсоюза, территориальных и первичных профсоюзных организаций по заключению и выполнению коллективных договоров и соглашений за 2017 год имеются проблемы и неиспользованные резервы. Необходимо обеспечить постоянную работу и контроль по своевременной подготовке и заключению коллективных договоров и соглашений, по внесению дополнений и изменений, обратив особое  внимание на:

— мониторинг действующих коллективных договоров, обеспечить своевременное их продление или заключение нового;

— обязательное наличие в колдоговорах разделов по занятости работников, охране труда, молодежной политике и гарантиям профсоюзной деятельности.

— обеспечение контроля за уведомительной регистрацией колдоговоров.

 

  1. IV. Оплата труда работников образования

 

Работа республиканской организации по совершенствованию оплаты труда работников образования осуществлялась по следующим направлениям:

— контроль за выполнением в Республике Мордовия «майских» Указов Президента РФ по своевременной выплате заработной платы и ее повышению;

— совершенствование структуры в оплате труда работников;

— прозрачность системы начисления и выплаты заработной платы.

Сложность выполнения поставленных задач в области оплаты труда заключалась в том, что в республиканском бюджете сохранялся определенный дефицит финансовых средств. Поэтому, главной задачей стало — недопущение задержек по выплате зарплаты работникам образовательных организаций и снижения ее уровня. С этой целью в течение 2017 года МРО Профсоюза было организовано и проведено 2 мониторинга  по выявлению случаев задержек заработной платы работников образовательных организаций.

Председатели и профсоюзный актив также строго контролировали ситуацию. Данные вопросы стали предметом обсуждений на всех совещаниях и заседаниях с участием профсоюзной стороны. В результате проводимых мероприятий не допущена не только не выплата, но и кратковременные задержки по выплате заработной платы работника.

Кроме того, осуществляется профсоюзный контроль и за правильностью начисления зарплаты работникам образования.

Правовой службой Профсоюза даны консультации всем обратившимся членам Профсоюза по вопросам заработной платы (более 500 человек по республике).

По итогам 2017 года средняя зарплата в системе образования сложилась следующим образом:

— педагогических работников дошкольных образовательных организаций – 20 351 руб.;

— педагогических работников организаций общего образования детей – 23 369 руб.;

— педагогических работников организаций дополнительного образования детей – 22 985 руб.;

— преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций начального и среднего профессионального образования – 21 518 руб.;

— преподавателей образовательных организаций высшего профессионального образования – 37 133 руб.

Кроме того, результатом постоянного контроля и выдвинутых требований нам удалось достичь определенной стабильности по данным показателям. Это позволило сохранить средние показатели в Приволжском федеральном округе.

Продолжилась работа по увеличению размеров базовой части должностных окладов и сокращению доли стимулирующих выплат. Так, во исполнение распоряжения Правительства РМ № 181-р от 13.03.2014 года приводились к нормативному соотношению 60 х 40 фонды оплаты труда педагогических и других работников образовательных организаций.

По состоянию на 1 января 2018 года данные соотношения составляют:

— по школам – 74% х 26%

— по дошкольным образовательным организациям – 63% х 37%

— по организациям дополнительного образования – 65% х 35%

— по интернатным учреждениям – 66% х 34%

— по учреждениям среднего профессионального образования 60% х 40%

Определенная работа МРО Профсоюза проводилась и по разъяснению отдельных положений в начислении зарплаты работников, обеспечивая тем самым прозрачность в данном вопросе.

Однако, проблемы с оплатой труда существуют, и в 2017 году не удалось решить ряд из них. Увеличение средней заработной платы педагогических работников достигнуто за счет роста учебной нагрузки, повышения интенсивности труда, сокращения ставок и увеличения наполняемости классов-комплектов. Необходимо также решать вопросы по оплате компенсаций за привлечение педагогов к проведению ЕГЭ и ОГЭ, аттестации педагогических работников.

 

  1. Правозащитная работа

 

В 2017 году правозащитная деятельность Мордовской республиканской организации Профсоюза осуществлялась по различным направлениям в соответствии с правоустанавливающими документами Общероссийского Профсоюза образования:

  • внесудебная и судебная защита социально-трудовых и иных прав и профессиональных интересов работников образования;
  • оказание бесплатной юридической помощи по вопросам применения законодательства и консультирование членов Профсоюза;
  • участие в коллективно-договорном регулировании социально трудовых отношений в рамках социального партнерства;
  • информационно-методическая работа по правовым вопросам.

В отчетный период были проведены проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе по письменным жалобам работников – членов Профсоюза о нарушении их трудовых прав, проводилась экспертиза коллективных договоров, соглашений и локальных нормативных актов. Эффективной формой сотрудничества являлось проведение взаимных консультаций по согласованию позиций о единообразном толковании законов.

В течение года Мордовская республиканская организация Профсоюза принимала участие в совершенствовании и развитии нормативной правовой базы, относящейся к социально-трудовой сфере, системе образования, в проведении правовой экспертизы различных законопроектов. Продолжается работа по сохранению действующих социальных льгот и гарантий работникам образования, осуществляется контроль за порядком предоставления мер социальной поддержки сельским педагогам.

Следует отметить определенную работу большинства территориальных организаций Профсоюза, внештатных правовых инспекторов труда по оказанию правовой помощи первичным профсоюзным организациям при разработке коллективных договоров, локальных нормативных актов, в проведении их правовой экспертизы (в отчетном году – 355), работникам – членам Профсоюза при оформлении документов в судебные органы.

Одним из основных направлений деятельности Профсоюза остается оказание бесплатной юридической помощи своим членам, безработным и пенсионерам по вопросам социально-трудовых отношений, пенсионного и жилищного законодательства в порядке личного приема и по телефону, а также рассмотрение письменных обращений членов Профсоюза.

Обращаются в основном по вопросам:

  • досрочного назначения пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью (49%);
  • изменения определенных сторонами условий трудового договора (15%);
  • получения мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг педагогических работников, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа (10%);
  • правовых моментов при реорганизации образовательных учреждений и изменении их правового положения (11%);
  • сокращения численности или штата учреждений образования (6%);
  • распределения (изменения) учебной нагрузки (9%).

Как и в предыдущие годы, наиболее эффективным и результативным способом правовой защиты социально-трудовых прав работников образования является судебная форма защиты. Направленные в суды материалы касались чаще всего вопросов досрочного назначения трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. За отчётный период с участием правового инспектора труда МРО Профсоюза в суде рассмотрено 26 дел. Во всех случаях, требования работников были признаны обоснованными и были удовлетворены полностью или частично.

Контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, является одной из главных задач МРО Профсоюза. В 2017 году проведено 12 правовых проверок учебных заведений, выявлено 62 нарушения, которые были устранены. Правовая помощь оказана 517 членам Профсоюза, по заявлениям которых, правовой службой Мордовской республиканской организации Профсоюза подготавливались письменные ответы и разъяснения.

Трудовых споров в 2017 году не рассматривалось, так как не было оснований. Также не было оснований для проведения проверок с привлечением органов прокуратуры, Гострудинспекции. Обе стороны трудовых отношений в полной мере начинают осознавать, что получают определенные права и принимают на себя определенные обязательства, за выполнение которых они несут ответственность: дисциплинарную и материальную, а также административную и уголовную ответственность перед государством.

Кроме того, Мордовской организацией Профсоюза проводится целенаправленная работа по контролю за обеспечением права работников образования на периодические медицинские осмотры за счет средств работодателей.

По итогам года экономическая эффективность правозащитной работы Мордовской республиканской организации Общероссийского Профсоюза образования составила более 7 млн. тыс. рублей.

Много совместных консультаций было проведено с Минобразования республики по вопросам согласования разделов Отраслевого Соглашения между Министерством образования и Республиканской организацией профсоюза образования, заключенного на 2018-2020 г. г., а также и по другим документам. Развитие социального партнерства, расширение партнерских взаимоотношений, повышение эффективности механизмов взаимодействия социальных партнеров остаются постоянными задачами республиканской организации Профсоюза.

Следует отметить, что со всеми организациями налажен электронный документооборот, благодаря чему практически любая правовая информация, появляющаяся в МРО Профсоюза, немедленно доводится до всех структурных звеньев. Также всю интересующую информацию можно найти на сайте Мордовской республиканской организации – http://profobr13.ru. Республиканский комитет Профсоюза эффективно использует консультирование посредством электронной почты, а также посредством телефона.

Вопросы правозащитной деятельности профсоюзных органов, а также работы по проведению проверок соблюдения работодателями трудового законодательства регулярно рассматривались на расширенных заседаниях Президиума МРО Профсоюза в течение 2017 года и освещались в СМИ.

Мордовской республиканской организации Профсоюза необходимо продолжить:

— участие в совершенствовании и развитии нормативной правовой базы, относящейся к социально-трудовой сфере, сфере образования, в том числе в форме подготовки проектов нормативных правовых актов, проведении правовой экспертизы законов, иных нормативных правовых актов;

— повышение правовой грамотности профсоюзного актива и членов Профсоюза;

— продолжение работы по нормативно-правовому, методическому, организационному обеспечению и информационному сопровождению деятельности правовой инспекции труда.

Одним из приоритетных направлений в проводимой правозащитной работе является профилактика правонарушений, разъяснение членам Профсоюза, профсоюзному активу, представителям работодателей законодательства о труде, профсоюзах, обучение профессионального актива формам и методам работы по осуществлению общественного контроля за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов о труде, правоприменительной практике в условиях действия Трудового кодекса Российской Федерации.

 

  1. Охрана труда в системе образования.

 

В 2017 году Мордовской республиканской организацией профсоюза работников народного образования и науки РФ, районными комитетами (советами) Профсоюза и первичными профсоюзными организациями учреждений образования велась целенаправленная работа по осуществлению общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда, предупреждению производственного травматизма. Она проводилась в тесном контакте с социальными партнёрами — Министерством образования РМ, с представителями органов управления образованием, с администрацией образовательных организаций.

Одной из ключевых особенностей работы в 2017 году является введение должности главного технического инспектора труда, который прошел обучение во Всероссийском научно-исследовательском институте труда, с получением сертификата.

Реализация федерального закона о специальной оценке условий труда (СОУТ) за истекший период осуществлялась на должном уровне. Охват проведенных обследований рабочих мест составляет 99% от общего числа, а работа по оставшимся рабочим местам ведется в настоящее время и, по оценкам, должна быть завершена не позднее марта 2018 г. Служба охраны труда МРО в течении всего 2017 г. принимала активное участие в   информационно-разъяснительной работе по проведению СОУТ. Данный вопрос рассматривался на президиумах рескома, городского совета Профсоюза, а также проводились семинары, совещания с участием представителей органов управления образованием, государственного контроля (надзора) — Трудинспекции, Роспотребнадзора, конференции, подготовлены   методические материалы.

Проводилось обучение и подготовка профсоюзного актива, внештатных инспекторов труда, уполномоченных по охране труда, а также различные мероприятия с целью повышения числа обучаемых.

В 2017 году Профсоюзом осуществлялся общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда и выполнением коллективных договоров (соглашений) в соответствии с трудовым законодательством, документами для осуществления деятельности уполномоченных (доверенных лиц) по охране труда и общественных комиссий по охране труда.

В марте-апреле 2017 года разработаны методические рекомендации по подготовке к проверкам и аудитам в области охраны труда. Перечень документов и примеры их оформления размещены в открытом доступе на сайте Рескома, а так же направлены председателям территориальных и местных организаций для руководства в работе.

Контроль за соблюдением законодательства об охране труда осуществлялся в большинстве первичных профсоюзных организациях. В 27 организациях избраны внештатные технические инспектора труда, в 214 — общественные уполномоченные лица по охране труда.

Большое количество проверок в области охраны труда проводилось главным техническим инспектором труда совместно с внештатными техническими инспекторами и уполномоченными по охране труда. Это дает опледеленные результаты, увеличивая качество проводимых проверок и охват организаций.

Таким образом, из 182 проверок образовательных организаций в области охраны труда более половины были проведены самостоятельно силами общественных инспекторов и общественных комиссий по охране труда, выявлено 68 нарушений.

Снизилось, по сравнению с 2016 годом, количество нарушений, для устранения которых, приходилось обращаться в органы управления образования при администрациях районов. В основном, это были вопросы, требующие дополнительного финансирования для проведения работ, заключения договоров с подрядными организациями.

При проведении проверок было уделено особое внимание обучению работающих по вопросам охраны труда, проведению инструктажей со вновь принятыми работниками, строгому соблюдению работающими требований, правил и инструкций по охране труда, укреплению трудовой дисциплины.

В прошедшем году наиболее активно работали уполномоченные по охране труда в учреждениях образования г.о. Саранск, Инсарского, Краснослободского муниципальных районов республики. Результатом их работы стало устранение выявленных нарушений. Определенная работа проводилась по оформлению новых уголков по охране труда и пожарной безопасности, оборудованию умывальных, комнат отдыха, комнат для обслуживающего персонала, проведению ремонтных работ.

Работники образовательных организаций стали проявлять больший интерес к вопросам охраны труда, активно участвуют в семинарах по охране труда, успешно проходят проверку знаний по охране труда.

С целью укрепления роли профсоюзных организаций в вопросах охраны труда, активизации их работы по осуществлению общественного контроля над условиями и охраной труда в организациях 21 ноября 2017 года Федерация профсоюзов Республики Мордовия провела XI Республиканский смотр-конкурс на звание «Лучший уполномоченный (доверенное лицо) по охране труда в Республике Мордовия». От Профсоюза образования участвовала А.Б. Митряйкина – уполномоченный по охране труда Лицея №7.

Служба охраны труда Рескома принимала активное участие в Республиканском совещании по улучшению условий и охраны труда проходившего 22 ноября 2017 года. Рассматривались приоритетные вопросы данного направления, разрабатывались мероприятия по улучшению условий труда и снижению рисков.

Одним из главных результатов работы службы охраны труда является тот факт, что в 2015-2017гг. в образовательных учреждениях республики не зарегистрировано несчастных случаев.

За отчетный период вопросы охраны труда и защиты прав членов профсоюза дважды рассматривались на расширенных заседаниях президиума рескома Профсоюза.

В целях сохранения, восстановления и укрепления здоровья для ведения активной образовательной деятельности, социальной и личной жизни работников и обучающихся региональной и местными организациями Профсоюза организована работа по осуществлению профилактических и оздоровительных мероприятий, что является определенным итогом в деятельности службы охраны труда.

В 2017 году представители Профсоюза принимали активное участие в комиссиях по приемке завершенного строительства и пуска в эксплуатацию зданий СОШ №17, МАДОУ №17 г. Саранска, СОШ №12 в Рузаевском районе, МБДОУ «Звездочка» в Торбеевском районе. Служба охраны труда участвовала так же в комиссиях по приемке зданий образовательных организаций после капитального ремонта, СОШ№10, СОШ№17 в Рузаевском районе, гимназии №1 в Ковылкинском районе. За время работы в составе таких комиссий никаких грубых нарушений, способных повлечь угрозу жизни и здоровью работников и воспитанников, выявлено не было.

По состоянию на 2017 г. в республике отсутствуют образовательные организации с печным отоплением и без систем водоснабжения.

В рамках подготовки к новому учебному году главным техническим инспектором труда были проведены 12 проверок учебных заведений. Еще 37 проверок были проведены уполномоченными по охране труда. Выявленные в ходе проверок нарушения были полностью устранены.

В целом, ситуация в республике в сфере охраны труда стабильная, это отмечают и ряд надзорных организаций, которые осуществляли проверочную деятельность образовательных организаций в 2017 г.

 

Основными актуальными задачами на текущий период являются:

— усиление контроля за соблюдением законодательства об охране труда, увеличение количества и качества проверок;

— участие в разработке методических материалов;

— Проведение семинаров, конференций по приобретению слушателями практических знаний общих вопросов аттестации рабочих мест по условиям труда с участием Министерства образования РМ, Госкомитета по труду и занятости, Гострудинспекцией, Регионального отделения ФСС; и других заинтересованных сторон.

— Активное проведение ряда мероприятий в рамках «Года охраны труда — 2018»

 

  • Информационная работа МРО и взаимодействие со СМИ

 

2017 год в Общероссийском Профсоюзе образования объявлен Годом профсоюзного PR-движения с целью дальнейшего совершенствования информационной работы. Постановлением президиума Мордовской республиканской организации Общероссийского Профсоюза образования № 11/3 от 28.02.2017 г. был одобрен и утвержден план мероприятий Мордовской республиканской организации Общероссийского Профсоюза образования по проведению Года профсоюзного PR-движения; территориальным и первичным организациям Профсоюза поручено разработать и реализовать комплекс мер, направленных на совершенствование информационной работы, а также провести дополнительный мониторинг состояния информационных ресурсов и информационной работы в организациях Профсоюза.

Следует отметить, что информационная работа  МРО Профсоюза за последнее время вышла на новый уровень. Одним из ключевых нововведений является создание электронного журнала учета членов Профсоюза. Актуальность усиления внимания вопросам учета членов Профсоюза, в том числе с использованием новых информационных технологий, обусловлена тем, что формирование правового поля деятельности Профсоюза, персонификация защитной деятельности членов Профсоюза, введение льгот, которые распространяются только на членов Профсоюза требуют поиска адекватных организационных мер в вопросах ведения точного учета членов Профсоюза не только на уровне первичных, но и на других уровнях профсоюзной структуры. Ведется работа по данному направлению, собираются данные по всем организациям Мордовской республиканской организации, затем собранные данные анализируются и консолидируются в единую базу данных.

В республиканской организации Профсоюза определенное внимание уделяется модернизации IT-инфраструктуры. Приобретен и введен в эксплуатацию новый коммутатор на 16 портов с пропускной способностью 1ГБ/сек., в целях ускорения работы сетевых приложений и улучшения взаимодействия по локальной сети. Приобретен внешний жесткий диск для создания резервных копий документации и базы данных.

Создан общий сетевой ресурс республиканской организации, который значительно ускоряет и упрощает обмен информацией между сотрудниками аппарата.

Еще одним важным направлением является создание единого информационного портала Профсоюза. В настоящее время большие силы и ресурсы МРО Профсоюза вовлечены в данный этап работы. Пока планируется, что центр портала будет базироваться на IT-ресурсах рескома, однако, в дальнейшем, в зависимости от увеличения объема информации и роста задач, возможно частичное перемещение ряда функций на IT-ресурсы некоторых районных или городских организаций. Это дает возможность оперативно пользоваться всей необходимой информацией, передавать интересные новости в социальные сети, участвовать в видеоконференциях, вебинарах, интернет-семинарах, пользоваться онлайн-приемной, проводить дистанционное обучение профсоюзного актива.

В настоящее время у Республиканской организации Профсоюза успешно работает и продолжает развиваться собственный сайт profobr13.ru, выполненный с учетом современных информационных требований, где представлена документация по всем направлениям деятельности Профсоюза, актуальные новостные ленты.

Очень непросто идет процесс создания сайтов и веб-страниц местных и первичных организаций Профсоюза. Недостаточно активно идет процесс регистрации профсоюзных организаций в социальных сетях. Только 2 организации представлены в «ВКонтакте» — первички студентов МГУ им. Н. П. Огарева и МГПИ им. М. Е. Евсевьева.

Собственный сайт имеет Саранская городская организация Профсоюза.

Профсоюзные странички на сайтах администраций, отделов образований муниципалитетов имеют Атюрьевская, Дубенская, Ковылкинская районные организации. Страницы на сайтах вузов имеют профсоюзные организации сотрудников МГУ им. Н. П. Огарева и МГПИ им. М. Е. Евсевьева. Организации, не имеющие профсоюзных страниц, имеют возможность размещать профсоюзную информацию на сайтах администраций или отделов образования. Около 200 первичек имеют профсоюзные страницы на сайтах образовательных организаций. Но в большинстве случаев информация ограничивается размещением Публичных докладов, наполнение контента происходит не оперативно.

Важным фактом является то, что у 100% городских и районных организаций имеются адреса электронной почты, что позволяет обеспечить оперативность и качество передачи информации по всей республике одновременно. Однако, все они зарегистрированы на различных почтовых сервисах, что может иногда затруднять массовую рассылку информации.

Оргтехникой и выходом в Интернет обеспечены также все профсоюзные организации.

По-прежнему, основным источником распространения информации о деятельности Профсоюза и доведении ее до каждого члена Профсоюза в большинстве организаций являются профсоюзные стенды, которые имеются в 90% организаций. В ряде организаций изготовлены уголки с единой символикой и по определенному стандарту.

По наиболее значимым событиям публикуются материалы в газете «Известия Мордовии», выходят ролики в новостях «Телесеть Мордовии «10 канала». Материалы о деятельности профсоюзных организаций учреждений высшего образования регулярно публикуются в вузовских многотиражных газетах. Кроме того, Республиканская организация заключила соглашение с редакцией журнала «Народное образование Республики Мордовия», где каждая организация имеет возможность публиковать материалы в разделе «Профсоюзные вести».

В помощь профактиву выпускаются методические и информационные сборники, бюллетени, листовки и буклеты, сувенирная продукция.

В Зубово-Полянской и Чамзинской территориальных организациях  в 2017 году проведены конкурсы «Я в Профсоюзе», на которые первичками представлены видеоролики и презентации.

Создан видеоролик Республиканской организации Профсоюза к видеожурналу Профсоюза «Вместе».

 

Резюмируя, получаем список основных задач:

  • Дальнейшая модернизация сайта Профсоюза, а также поддержание контента в актуальном состоянии;
  • Работа по созданию и регистрации групп в социальных сетях;
  • Создание единого почтового сервиса.

 

  • Инновационная деятельность и социальная поддержка

членов Профсоюза

В 2017 году республиканским комитетом Профсоюза проводилась целенаправленная работа по созданию условий для развития социальной поддержки работников образования.

Вопросы развития инновационных форм работы Профсоюза регулярно обсуждались на заседаниях выборных органов республиканской организации. Продолжается республиканский конкурс на «Лучшую профсоюзную организацию по внедрению инновационных форм деятельности».

В 2017 году продолжается реализация трехстороннего соглашения между региональной организацией, НПФ «Образование и наука» и Министерством образования Республики Мордовия по вопросам пенсионного обеспечения работников образования республики. На встречах в коллективах образовательных организаций представителями Профсоюза были доведены основные цели и задачи НПФ «Образование и наука», стратегия деятельности фонда, проведена информационная работа по способам увеличения пенсии, регулярно обновляется информация на профсоюзных стендах.

Несмотря на ряд проводимых мероприятий увеличения числа договоров с НПФОиН в 2017 году не произошло. Основной причиной данного факта стали изменения в пенсионном законодательстве.

В плане организации оздоровления реализуются различные варианты предоставления членам Профсоюза путевок для санаторно-курортного лечения и туристического отдыха на льготных условиях. Так, в 2017 году на приобретение путевок из консолидированного бюджета Профсоюза выделено 4480,8 тыс. рублей.

Мордовская республиканская организация Профсоюза в рамках заключенного соглашения продолжает сотрудничество с АО «СКО ФНПР «Профкурорт». Наиболее востребованными остаются санатории Кавказа и Краснодарского края. В 2017 году путевками «Профкурорта» воспользовались 182 человек работников образования – членов Профсоюза и членов их семей.

Также члены Профсоюза образования могут воспользоваться профсоюзными скидками в здравницы Мордовии и на различные услуги в организациях республики по проекту «Профдисконт».

 

В дальнейшем необходимо усилить работу в данном направлении по формирования предложений в региональные законы, направленных на социальную поддержку работников и обучающихся, по повышению эффективности использования средств профсоюзного бюджета путем дальнейшего планомерного внедрения инновационных форм социальной поддержки членов Профсоюза.

 

  1. Работа с молодыми членами Профсоюза

В 2017 году использовались различные формы и методы работы с целью выявления творческих способностей и лидерских качеств молодых педагогов.

Основой работы является деятельность молодежных советов территориальных и первичных организаций Профсоюза. Молодые профсоюзные активисты принимали активное участие в различных мероприятиях, в том числе обучающих семинарах.

В июне активно прошел очередной туристский слет педагогов республики. Более 90% его участников были молодые учителя, воспитатели дошкольных образовательных организаций, педагоги дополнительного образования детей и профактив учреждений среднего профессионального образования.

Особо активно работают студенческие профсоюзные организации.

Профактив студенческих первичных профсоюзных организаций принимал активное участие в работе Всероссийской школы «Стипком»; в IV смотре-конкурсе ПФО «Лучший староста студенческого совета студенческого городка» в Саратове; в Школе профсоюзного актива в Казани; в окружном этапе ПФО в Казани и финале XV Всероссийского конкурса «Студенческий лидер — 2017» в Туапсе.

Стали традиционными организованные молодежным советом Федерации профсоюзов РМ акции «Чистота и забота детским садам!», «Профсоюз. Молодежь. Ветераны», «Профсоюзы – детям!».

Активно профсоюзная молодежь участвует в организации и проведении мероприятий посвященных празднованию Первомая и Победы в Великой Отечественной войне. В акциях: «Символ победы», «Бессмертный полк», «Георгиевская ленточка», уроках мужества, квесте «За мной Россия», флешмобах.

Основные знания, умения и навыки профсоюзный актив вузов демонстрировал в ходе проведения ежегодных выездных школ профсоюзного актива. Так, студенты МГУ им. Н. П. Огарева проводили обучение вновь избранных профоргов факультетов и институтов на базе санатория «Мокша», а школа профактива ППО студентов МГПИ им. М. Е. Евсевьева проводилась на базе лагеря «Солнечная Мордовия» в с. Макаровка.

 

Необходимо и в 2018 году делать ставку на молодых членов Профсоюза, усилить обучение и информирование обо всех мероприятиях проводимых молодежью и для этой категории Профсоюза.

 

  1. Финансовая деятельность

 

В 2017 году продолжилась работа по финансовому укреплению организаций Профсоюза, а также по эффективному и рациональному расходованию профсоюзных средств на всех уровнях профсоюзной структуры.

Большое внимание уделялось информированию и разъяснению профсоюзным организациям необходимости рационального расходования профсоюзных взносов, перераспределения взносов в пользу уровней структуры, где более эффективно решаются уставные задачи.

С целью организационно-финансового укрепления Профсоюза  Республиканская организация Профсоюза рекомендовала следующие показатели расходования профсоюзного бюджета по приоритетным направлениям деятельности:

на подготовку и обучение профсоюзных кадров и актива – 6-10%;

на информационно-пропагандистскую работу – 4-6%;

на работу с молодежью – 2-4%;

на иные формы деятельности Профсоюза (пенсионное обеспечение членов Профсоюза, кредитные потребительские кооперативы, оздоровление и отдых, добровольное медицинское страхование) – 3-5%.

Основным источником средств профсоюзного бюджета были и остаются членские профсоюзные взносы, систематически проводится работа по соблюдению обязательств их перечисления.

Основной задачей финансовой политики профсоюзов является укрепление внутрипрофсоюзной дисциплины по полной и своевременной уплате членских профсоюзных взносов. На протяжении всего периода осуществлялся контроль над полнотой сбора членских профсоюзных взносов, а так же анализ сбора профсоюзных взносов в территориальных организациях Профсоюза, контроль за своевременным поступлением отчислений в республиканскую организацию.

По итогам  года валовый сбор членских профсоюзных взносов увеличился на 0,9% по сравнению с 2016 годом.

Реализуя уставные полномочия, выборные профсоюзные органы первичных, местных и региональной организации Профсоюза направляли профсоюзные средства на реализацию уставных функций, повышение результативности  деятельности  выборных профсоюзных органов, кадровое обеспечение, формирование информационных ресурсов, развитие инновационных форм профсоюзной работы, совершенствование обучения кадров и актива, совершенствование методического сопровождения деятельности профсоюзных организаций.

Расходная часть сводного отчета в 2017 году следующая (в процентах от доходов):

— подготовка и обучение профкадров и актива – 1,7%

— информационная работа – 2,3%

— работа с молодежью – 1,5%

— культурно-массовые мероприятия – 28,2%,

— спортивные мероприятия – 2,3%

— оказание материальной помощи членам Профсоюза – 8,3%

— на оздоровление  — 7,9%.

Расходы, связанные с организацией и обеспечением деятельности аппарата организации Профсоюза: оплата труда с начислениями, командировки и деловые поездки, содержание помещений и автомобильного транспорта, ремонт и приобретение основных средств, хозяйственные расходы, связь, услуги банка составили 39 %.

В расходной части профсоюзного бюджета по-прежнему наибольшие расходы складываются по статье  культурно-массовые мероприятия.

В 2017 году продолжалась работа по разъяснению   централизованного бухгалтерского обслуживания первичных профсоюзных организаций в целях экономии профсоюзных средств. В настоящее время на централизованном бухгалтерском обслуживании в республиканской   организации состоит 14 профсоюзных организаций.

Из средств фонда «Солидарность» оказана материальная помощь членам профсоюза,  оказавшихся в сложных жизненных ситуациях или пострадавших от стихийных бедствий в сумме 48 тыс. рублей. А также приняла участие в акции Профсоюза, в связи со стихийными бедствиями в Республике Адыгея, Красноярском крае, Иркутской области, оказав финансовую помощь в сумме 20 тыс. рублей.

В  текущем году уделялось внимание  вопросам оздоровления и отдыха членов профсоюза.  За  счет  Профсоюза приобретено 145 санаторных путевок, 12 туристических, а 83 членам профсоюза была удешевлена общая стоимость санаторной путевки. Кроме  того уделяется должное внимание по обеспечению отдыха и оздоровления детей членов профсоюза. В 2017 году оздоровлено 89 ребят.

Профсоюзом  уделяется  внимание развитию инновационных форм социальной поддержки.  Продолжается работа по просвещению членов Профсоюза о деятельности негосударственного пенсионного фонда «Образование и наука».  В соответствии с договором в НПФ «Образование и наука» были направлены средства для дополнительных пенсионных выплат бывшим штатным работникам.

 

В предстоящий период предстоит продолжить работу по рациональному и  эффективному расходованию средств  профсоюзного бюджета, а также больше уделять внимание оздоровлению и отдыху членов профсоюза, включать в деятельность по оздоровлению районные  и  первичные профсоюзные организации, а также привлекать на эти цели дополнительные финансовые средства.  Продолжить сотрудничество с негосударственным пенсионным фондом «Образование и наука».

Создание прочной финансовой базы позволит решить проблемы дальнейшего обеспечения защиты трудовых и социально-экономических прав работников отрасли, повышения квалификации профсоюзных кадров и актива на современном уровне, обеспечения технической оснащенности профсоюзных организаций всех уровней, их информационной базы.

 

Назад